2008年2月24日星期日

科索沃獨立的俄國反例

【咫尺地球】宣布獨立的新國家,能否成為主權國家主導的國際社會正式成員,多視乎其他成員的態度。類似局勢可發展出4種情况﹕(1)所有主要國家都承認,例如去年獨立的黑山﹔(2)所有主要國家都不承認,例如實質控制了一半索馬里土地的「索馬里蘭」(Somaliland)﹔(3)只有和該國獨立直接關聯的國家承認,例如土耳其承認它一手成立的「北塞浦路斯土耳其共和國」、南非前白人政權承認它強行把黑人放逐出去的「博普塔茨瓦納國」(Bophuthatswana)﹔(4)獲一批國家集體承認,例如發展中國家大都承認獨立的巴勒斯坦國存在(包括中國),非洲國家大多承認西薩哈拉獨立國。

科索沃獨立前,原希望採用第一種黑山模式,但現已變成第四模式,即美國和歐盟承認、俄羅斯杯葛的局面。對俄國民族主義者而言,西方雖分別承認科索沃,但歐盟外交已出現整合機制(Common Foreign and Security Policy, CFSP),CFSP又和美國為首的北約有合作關係,勉強只能算一票。換句話說,俄羅斯認為這是同一股外國勢力強行把應屬第二模式的科索沃獨立,變成第三或第四模式,出賣了莫斯科承認黑山獨立時「不再肢解塞爾維亞」的默契,不少人都希望反擊。事實上,俄羅斯也是有能力複製科索沃模型的,即承認一些和它關係緊密、原來未予以正式承認的「國家」,甚或動員友好(例如獨聯體內的親俄分子和塞爾維亞)加入承認行列。

德涅斯特河沿岸共和國

例如前蘇聯加盟共和國摩爾多瓦1991年跟大隊獨立時,境內的「德涅斯特河沿岸共和國」(Transnistria)不服,同時宣布脫離摩爾多瓦獨立。其實摩爾多瓦根本不愛獨立,最希望的卻是與同文同種的鄰國羅馬尼亞合併,而面積不過相等於4個香港的德涅斯特河沿岸是蘇聯時代設計的俄國移民聚居地,控制了摩爾多瓦全國的工業和電力,它的分離,反映它恐懼大羅馬尼亞、要和母體俄羅斯重新靠攏。結果雙方打了一場仗,德岸雖只是彈丸之地,但有俄國大軍協助「維和」,又有停止向摩爾多瓦供電的絕招,雙方最終簽訂和約,俄國獲准駐軍至今。德岸一直有提議直接併入俄羅斯聯邦成為其加盟共和國,今天這就成了俄國對科索沃還以顏色的可行手段。

阿布哈茲共和國

另一個前蘇聯加盟共和國格魯吉亞獨立時,境內又有和俄羅斯關係密切的「阿布哈茲共和國」(Abkhazia)不服,宣布獨立。阿布哈茲與格魯吉亞的戰爭相當血腥,最後又是通過俄軍「維和」終結。自從格魯吉亞在「玫瑰革命」倒向西方,阿布哈茲更倒向俄羅斯,在內部加緊進行種族清洗,格魯吉亞人紛紛趕出土地。德岸人還得被迫以摩爾多瓦護照出國,阿布哈茲人和俄國的合作更緊密,基本上都能得到正式俄國護照為旅遊證件,也獲發俄國退休金。俄國國會杜馬多年來已要求國家正式承認阿布哈茲,而對莫斯科而言,承認一個親俄的新國家,似乎比合併德岸共和國,更能對西方承認科索沃以牙還牙。在俄國民族主義復興的前提下,西方依然不相信普京有膽量挑戰主權秩序,你相信嗎?

中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉

2008年2月17日星期日

伊拉克終出現「蘇菲游擊隊」

【明報專訊】2007年12月是美伊開戰以來,駐伊美軍陣亡人數最少的其中一個月,主因是游擊隊主力馬赫迪軍領袖小薩德爾和政府停火中。然而伊拉克游擊隊名目層出不窮,去年也出現不少新門派,在伊斯蘭世界最注目的是終有蘇菲教派(Sufism)加入反美陣營,組成兩支游擊隊「吉蘭尼軍」和「吉蘭尼蘇菲營」,以紀念教派十世紀始祖吉蘭尼(Abd al-Qadir al-Gilani)。雖然它們並非反美主力,但原來堅持中立的蘇菲教派如此動作,依然有象徵意義。

蘇菲旋轉舞被全球化吸納

蘇菲教派被稱為伊斯蘭最神秘的支派,超然於什葉和遜尼兩大陣營,認為人生最重要的使命就是認識、接近真主,將認識過程分為3個階段,分別是「淨化」(Tariqa)、「啟發」(Jabarut)和與真主一致的終極「結合」(Haqiqa)。蘇菲信徒之所以神秘,在於他們不相信傳統穆斯林單靠念誦就能接近真主,卻主張通過集體儀式進入忘我境界,認為這樣才可逐步淨化心靈。最著名的蘇菲儀式是跳旋轉舞、同時大聲朗誦經文,情况和耶教一些福音教會儀式相若,被傳統穆斯林視為異端。有趣的是,蘇菲旋轉舞開始成為各國藝術節常設項目,作為伊斯蘭代表之一,不久前也曾來港演出,可見蘇菲儀式已被全球化吸納,信仰依據卻被按下不表。

蓋達滲透非洲、伊朗的橋樑?

蘇菲教派作為伊斯蘭異端,與主流穆斯林關係惡劣,不少著名領袖都是烈士,與西方關係反而相對和諧。拉登信奉的瓦哈比主義主張聖戰修行可進入天國,被游擊隊利用為武裝思想,蘇菲教派卻頗為宿命,主張無論面對順境、逆境都要視之為真主的考驗,不能因境况改變而作出反常行為,只應繼續大聲念經、大跳旋轉舞。因此一直少有蘇菲教徒激烈抗爭,甚至有伊斯蘭學者認為,蘇菲教派可作為伊斯蘭內部反恐的主要力量。

然而剔除理念,蘇菲教派的修行方法滿足了好動、而又未有準備打聖戰的年輕人,始終有反政府的巨大潛力。例如在印度和巴基斯坦,不少蘇菲教派和其他「修煉」結合,公然吸毒進入「忘我」境界,大大損害形象。被西方世界稱為近代伊斯蘭原教旨先驅的19世紀蘇丹起義領袖馬赫迪,以擊斬英國名將戈登聞名,他年輕時也是蘇菲教派弟子,受蘇菲儀式吸引,才鑽研伊斯蘭典籍﹔然而他的起義並非以蘇菲名義進行,因為蘇菲信徒多只在自身修煉也不被容許的情况下才起事。伊拉克前副總理易卜拉因也是蘇菲信徒,他是後薩達姆時代游擊戰的早期領袖,卻也鼓動不了蘇菲教徒加入。

時至今日,原希望置身事外的部分伊拉克蘇菲信徒加入反美游擊隊,可說是逼不得已,導因是其領袖一度被美國扣留,令信徒擔心西方把他們當成邪教。值得注意的是,蓋達對此深受鼓舞,認為與蘇菲合作比與什葉派聯盟容易,加上蘇菲在伊朗和北非勢力龐大,是結盟的理想對象,不可不察。這時候,蘇菲旋轉舞忽然在西方大都會頂級劇場登堂入室,也就增添了統戰意味了。

中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉

2008年2月10日星期日

民主黨初選的邏輯問題

【明報專訊】美國總統初選的「超級星期二」過後,民主黨形勢不但未見明朗,反而愈趨複雜,幾有風雨欲來的懸念。民主黨主席迪恩公開「要求」奧巴馬和希拉里盡快分高下,表面上是為了集中火力,和共和黨已變相出線的麥凱恩角力,其實卻是避免整個黨內初選設計的邏輯問題,成為大眾焦點。

共和黨「超級代表」平衡「州意」

根據人家共和黨的初選制度,主要州份採取「勝者全得」制,參選人更着重個別地區的議題,典型例子是錯誤決定只經營大州的退選參選人朱利亞尼。一旦各參選人到了黨提名大會,都得不到最低要求的代表票,黨內「超級代表」即可決定最終參選人。理論上,「超級代表」投票準則是兩項﹕一,負責量度及代表「全國範圍」內的黨內民意﹔二、負責中和參與初選的非黨員票,因為部分採用「開放式初選」的州份,容許非註冊黨員(獨立人士)投票,以此捍衛黨的核心價值——共和黨保守派原打算派不同參選人競逐提名,拖低溫和派麥凱恩的總得票,好讓「超級代表」收拾他。這樣做,黨高層可解釋為以黨內「總民意」平衡「州意」,這正是美國憲法互相制衡的精神,起碼能自圓其說。

但對採取比例代表制的民主黨而言,在目前情况下,一旦參選人在初選不分勝負,「超級代表」的代表性將更受爭議。一來,民主黨初選已按比例反映民意,「超級代表」的投票,容易被評為小圈子利益輸送。目前兩大參選人已全力向這些黨內權貴靠攏,相對而言,希拉里自然更建制些,克林頓夫婦和黨內高層的特殊瓜葛,自也多於奧巴馬。

共和黨人可左右民主黨初選大局?

二來,當共和黨大局已定,剩下來的初選州份,就只剩下民主黨唱獨腳戲。希望左右大局的共和黨支持者,可能反過來參與民主黨初選,在採用「開放式初選」的州份,集中力量把較能爭取中間選票的奧巴馬拉下來,好讓共和黨的麥凱恩在全國總選對希拉里時,全力發揮拉中間票的個人強項。這原來正是「超級代表」捍衛黨的「純正性」的時候,但假如大批「超級代表」早已表態支持敵黨較喜愛的對手,情况就較難扭轉,黨內認受性將被削弱——須知表態支持希拉里的「超級代表」,暫時佔壓倒性優勢。

換言之,一旦民主黨初選要留待8月舉行的黨大會才能靠「超級代表」決定候選人,希拉里當選的可能性固然較大,但引起選舉爭議的可能性更大,涉及知名人士幕後交易的醜聞將紛紛出現。因此在這刻,奧巴馬是較急於求勝的一方,情願大量投放競選資源,民主黨高層也應希望盡快了結初選、「家醜不外傳」,希拉里卻開始了打耐力賽的準備。在未來兩月,奧巴馬和希拉里會受到黨內的更大「團結」壓力,這才是比民意更大的變數。

中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉