【明報專訊】美國感恩節前夕，總統特朗普正式簽署《香港人權與民主法案》，下一步程序，除了行政機關的具體執行，還有世界各國的後續。法案現有內容並不太辣，但根據美國國情，未來可以不斷加辣、推動延伸法案，對北京而言，後患無窮。然而更大的後患還在於以下條款：「與包括英國、澳洲、加拿大、日本、韓國等盟國共同協作，推廣香港的民主與人權」。
法案條款埋「中國包圍網」伏線
這條條款在過去幾年的草稿是沒有的，在這次的第一稿也是沒有的，屬於眾議院版本最後添加的內容之一。世界各國不可能得失中國市場，沒有美國的牽頭，並不容易推動香港法案；但有了這條條款，被美國點名的盟國起碼有責任回應，這製造了訂立類似法案的土壤。假如各國通過香港，結成一個中國包圍網，林鄭月娥通過《逃犯條例》製造的完美地球風暴，還不過剛剛開始。
我們不妨前瞻一下各國立法的前景，而美國以外，香港最重要的國際持份者，自然是英國。英國立法的道義責任，其實比美國更大。
英未主動行動四大原因
至今英國未主動行動，一來是脫歐亂局令國內政客疲於奔命；二來約翰遜路線始終希望中國是脫歐後的經濟解藥之一；三來英國本土派傳統上，憂慮香港人大舉湧入，淡化本國人口；四來根據《中英聯合聲明》，類似BNO地位一類問題已解決，單方面改變，容易予北京口實。早前與一些英國政府的朋友商談，他們對最後一點尤其堅持，依然自我催眠「一國兩制實施良好」，令人語塞。
但經過過去六個月的香港運動，以上四點都已出現微妙改變。英國脫歐在大選後，相信終會落實，而由於耗時甚久，政客對一邊脫歐、一邊處理其他議題，漸成共識。中國固然是英國經濟出路之一，北京依然寄望倫敦成為「一帶一路」歐洲入口、乃至華為在西方的突破口，但美國的壓力，令倫敦也不敢輕舉妄動。
加上香港人顯示出來的團結和經濟能量，對脫歐後的英國也有吸引力：假如全體BNO持有人得到英國公民身分，他們的資產同樣被英國接收，這已經是一個大數字；假如他們協助英國，在一個小島再建立一個「新香港」這樣的國際金融中心，或起碼在英國脫歐後製造多一個BVI，這同樣是「新英國」一個出路。
李嘉誠在曼徹斯特大舉投資，幾乎成為城主，英國看在眼裏，難道還不明所以？英國也可以通過香港人，「激活」白人主導的小英聯邦（澳洲、紐西蘭、加拿大），讓四國簽訂條約，共同承認BNO持有人的公民身分，那是多贏局面，這個小英聯邦的進一步整合，可能比歐盟更符合英國國家利益。
功利計算 英本土派接收港人戒心減
有了這些計算，英國本土派對接收香港人的戒心大降，英國政客聲援香港的聲音逐漸增強。加上北京主動說什麼「《中英聯合聲明》已是歷史文件」，為英國推動香港法案製造了合法性，可謂求仁得仁。早前英國上議院通過無約束力動議，建議英聯邦國家給予BNO持有人第二公民身分、制定全面國際解決方案、立法加強監察《中英聯合聲明》、追究違反人權者的責任，其實就是英國版的《香港人權與民主法案》，而且糅和了《中英聯合聲明》的前宗主國責任、BNO議題、和整個英聯邦這三大題目，比美國的法案更有深遠影響。
雖然下議院跟隨的門檻甚高，但不少港人游說團已開始在英國活動，以港人在英國的潛在影響力，配合目前形勢，再下一城，完全可能。這條戰線給予北京進一步實踐「全面管治權」的制約，潛力甚大，值得大家共同努力，特別是曾經在英國工作、讀書、做生意的香港人，是時候，善用大家的網絡做實事了。
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
2019年11月29日星期五
2019年11月27日星期三
Do So：大數據操控的「千里達白票運動」，與……
【明報專訊】香港區議會選舉塵埃落定，早前有網民發起的「白票運動」並未成為潮流，最終以泛黃陣營的壓倒性大勝告終。正如日前講述，提出投白票的網民有其理論基礎，意見應被尊重，不應簡單以「鬼」視之；但假如有其他勢力刻意操作議題，卻是另一回事。在區選前夕，我們的網絡大數據分析顯示，在連登等討論區，鼓吹投白票的帖子總數，忽然升得不尋常地高，和以往日子數量、其他網絡平台出現率或最終投票結果等相比，都不成比例（例如那些最激進的Tg群組，都一律反對白票）。
連登鼓吹白票帖文異常升高
以上觀察，令人想到2010年加勒比海的英聯邦國家千里達（又譯特立尼達）大選，這案例因為被選入Netflix紀錄片The Great Heck，而成為大數據政治經典。千里達和多巴哥本來以加勒比海非裔人為主，他們是非洲黑奴後裔與拉丁美洲原住民結合而成；但英國殖民期間，大舉引入來自南亞次大陸的勞工，到了後者歸化入籍，印裔反客為主，成為千里達一個足以和非裔平起平坐的重要族群。千里達獨立後，選舉圍繞兩大族群運作，變成了身分認同政治。
2010年大選前夕，千里達網上忽然興起了一個名叫「Do So」的運動。運動由一名80歲老人交叉雙手，拒絕現任總理進入家園拉票的故事得到啟發，網民紛紛表示對官僚主義不滿，繼而出現了一個論述，就是選舉不過是既得利益者的小圈子遊戲，投票只會加強了對這個不公義制度的認受，所以應該拒絕投票或投白票，以示不滿。運動以交叉雙手為政治語言，成為青年反抗文化的一部分，出現了Do So塗鴉、Do So手勢、Do So舞步等。假如Do So真的令更多人拒絕投票，理應對兩大族群都有影響；但因為印裔家庭觀念較重，投票往往是一家人集體參與，只要Do So大行其道，印裔政黨就是贏家。最終選舉結果，印裔政黨憑藉關鍵選區的搖擺票獲勝，成為新一屆執政黨。
外力干預加勒比海島國疑案
根據The Great Heck，Do So不是一個自然出現的網絡文化，背後策劃的，正是後來因為特朗普競選美國總統、英國脫歐而聲名大噪的大數據公司：劍橋分析（Cambridge Analytica）。這紀錄片揭露，千里達的印裔政黨聘請了Cambridge Analytica，而因為千里達缺乏有效的私隱條例，可以很容易鎖定非裔年輕人這目標群組，對其作密集植入式廣告宣傳「拒絕投票」，令本來很小眾另類的運動，慢慢變成主流。當選的印裔總理否認指控，表示對一切不知情，至今在當地政壇依然莫衷一是，但起碼有印裔組織承認為了選戰，確曾接觸Cambridge Analytica。
說了這麼多，並非要說明區選前夕的「白票運動」，一定受到外力干預。但假如從事大數據分析的朋友察覺異動，確有責任提出數字，讓網民自行研判，這才能一方面避免把提出意見的網民盲目否定，另一方面避免有心人有機可乘操作選舉。我們在選舉前夕分享了相關數據，希望盡一己責任，即如是觀。
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
連登鼓吹白票帖文異常升高
以上觀察，令人想到2010年加勒比海的英聯邦國家千里達（又譯特立尼達）大選，這案例因為被選入Netflix紀錄片The Great Heck，而成為大數據政治經典。千里達和多巴哥本來以加勒比海非裔人為主，他們是非洲黑奴後裔與拉丁美洲原住民結合而成；但英國殖民期間，大舉引入來自南亞次大陸的勞工，到了後者歸化入籍，印裔反客為主，成為千里達一個足以和非裔平起平坐的重要族群。千里達獨立後，選舉圍繞兩大族群運作，變成了身分認同政治。
2010年大選前夕，千里達網上忽然興起了一個名叫「Do So」的運動。運動由一名80歲老人交叉雙手，拒絕現任總理進入家園拉票的故事得到啟發，網民紛紛表示對官僚主義不滿，繼而出現了一個論述，就是選舉不過是既得利益者的小圈子遊戲，投票只會加強了對這個不公義制度的認受，所以應該拒絕投票或投白票，以示不滿。運動以交叉雙手為政治語言，成為青年反抗文化的一部分，出現了Do So塗鴉、Do So手勢、Do So舞步等。假如Do So真的令更多人拒絕投票，理應對兩大族群都有影響；但因為印裔家庭觀念較重，投票往往是一家人集體參與，只要Do So大行其道，印裔政黨就是贏家。最終選舉結果，印裔政黨憑藉關鍵選區的搖擺票獲勝，成為新一屆執政黨。
外力干預加勒比海島國疑案
根據The Great Heck，Do So不是一個自然出現的網絡文化，背後策劃的，正是後來因為特朗普競選美國總統、英國脫歐而聲名大噪的大數據公司：劍橋分析（Cambridge Analytica）。這紀錄片揭露，千里達的印裔政黨聘請了Cambridge Analytica，而因為千里達缺乏有效的私隱條例，可以很容易鎖定非裔年輕人這目標群組，對其作密集植入式廣告宣傳「拒絕投票」，令本來很小眾另類的運動，慢慢變成主流。當選的印裔總理否認指控，表示對一切不知情，至今在當地政壇依然莫衷一是，但起碼有印裔組織承認為了選戰，確曾接觸Cambridge Analytica。
說了這麼多，並非要說明區選前夕的「白票運動」，一定受到外力干預。但假如從事大數據分析的朋友察覺異動，確有責任提出數字，讓網民自行研判，這才能一方面避免把提出意見的網民盲目否定，另一方面避免有心人有機可乘操作選舉。我們在選舉前夕分享了相關數據，希望盡一己責任，即如是觀。
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
2019年11月21日星期四
鄭文傑案與中英關係：「銅鑼灣書店2.0」，只有更恐怖
【明報專訊】昨天BBC、《每日電訊報》、《華爾街日報》等外媒，同步刊登前英國駐港領事館職員鄭文傑（Simon Cheng）的訪問，講述他如何在西九站內地管轄區被「送中」，嚴刑逼供他指證「英國策劃反送中運動」的經歷，有如銅鑼灣書店案2.0，而嚴重程度倍之，「老虎櫈」一類酷刑，過往只在博物館看見，讀來令人不寒而慄。
銅鑼灣書店案發生時，我也曾寫過評論，但由於有距離感，坦白說，只是不痛不癢的評價一下瑞典外交政策，和今天的感覺，完全不同。一來經過過去六個月，全體香港人早已覺醒，見山不是山，不可能再自欺欺人；二來，Simon是認識的朋友，一位國際關係畢業生。雖然他在英國領事館工作，但並沒有英國護照，只是特區護照和BNO持有人，從小到大嚮往國際關係研究，先走到台大讀國關本科，再到英國LSE讀碩士，這樣的背景，和我身邊無數品學兼優、滿腔理想、而不失傻氣的香港朋友、學生，毫無分別。他出事時，他的親友曾找我們幫忙，到最後發現是這麼回事，那種震撼，至今未能消化：這種事，真的可以發生在任何人身上。
港人覺醒 難再自欺欺人
在國際關係，大使館、領事館的本地僱員，常有成為condom的風險，例如十年前，英國駐伊朗大使館的本地僱員就被當地政府拘捕。但鄭文傑案的關鍵，除了他在英國領事館的底層員工身分，還有其他要素：他有朋友從內地來港參加「反送中」遊行，他本人也曾參加遊行，結果被迫招認「英國付錢策劃反送中以外，還被逼供所謂「內地反動網絡」和「香港反動網絡」成員名單。究竟香港人此刻還有多少私隱，人面識別、信用評級、大數據這一套是否已經存在，想也不敢想。
「送中」操作恐成「風土病」
假如香港人在任何地方遇上這類事情，特區政府還可以出頭，但當事發地點在內地，特區政府的line to take，可想而知。曾聯繫過政府內的朋友協助，他苦笑，我想想也是，易地而處，能做什麼？鄭文傑到了香港管治的西九閘口前，被「請」回內地，應是一地兩檢通過後首宗這類案例。他在訪問中透露，被逼供期間，有操純正港式廣東話的警察出現，也遇到其他香港年輕人被囚，不知道他們是在內地被拘留，還是從香港直接「送中」。
言猶在耳，身邊一位朋友被香港警察拘捕超過48小時而未有音信，徵兆相當不妙，家人看見鄭文傑案，更憂心忡忡，擔心這種操作已成風土病。假如中國政府不能對港人人權作出保障，鄭文傑作為BNO持有人，英國有道義和法律責任提供全方位保護。檢討BNO持有人應有權益，也不能再逃避了。
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
銅鑼灣書店案發生時，我也曾寫過評論，但由於有距離感，坦白說，只是不痛不癢的評價一下瑞典外交政策，和今天的感覺，完全不同。一來經過過去六個月，全體香港人早已覺醒，見山不是山，不可能再自欺欺人；二來，Simon是認識的朋友，一位國際關係畢業生。雖然他在英國領事館工作，但並沒有英國護照，只是特區護照和BNO持有人，從小到大嚮往國際關係研究，先走到台大讀國關本科，再到英國LSE讀碩士，這樣的背景，和我身邊無數品學兼優、滿腔理想、而不失傻氣的香港朋友、學生，毫無分別。他出事時，他的親友曾找我們幫忙，到最後發現是這麼回事，那種震撼，至今未能消化：這種事，真的可以發生在任何人身上。
港人覺醒 難再自欺欺人
在國際關係，大使館、領事館的本地僱員，常有成為condom的風險，例如十年前，英國駐伊朗大使館的本地僱員就被當地政府拘捕。但鄭文傑案的關鍵，除了他在英國領事館的底層員工身分，還有其他要素：他有朋友從內地來港參加「反送中」遊行，他本人也曾參加遊行，結果被迫招認「英國付錢策劃反送中以外，還被逼供所謂「內地反動網絡」和「香港反動網絡」成員名單。究竟香港人此刻還有多少私隱，人面識別、信用評級、大數據這一套是否已經存在，想也不敢想。
「送中」操作恐成「風土病」
假如香港人在任何地方遇上這類事情，特區政府還可以出頭，但當事發地點在內地，特區政府的line to take，可想而知。曾聯繫過政府內的朋友協助，他苦笑，我想想也是，易地而處，能做什麼？鄭文傑到了香港管治的西九閘口前，被「請」回內地，應是一地兩檢通過後首宗這類案例。他在訪問中透露，被逼供期間，有操純正港式廣東話的警察出現，也遇到其他香港年輕人被囚，不知道他們是在內地被拘留，還是從香港直接「送中」。
言猶在耳，身邊一位朋友被香港警察拘捕超過48小時而未有音信，徵兆相當不妙，家人看見鄭文傑案，更憂心忡忡，擔心這種操作已成風土病。假如中國政府不能對港人人權作出保障，鄭文傑作為BNO持有人，英國有道義和法律責任提供全方位保護。檢討BNO持有人應有權益，也不能再逃避了。
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
2019年11月13日星期三
黎巴嫩的全民反精英
【明報專訊】和香港同步出現的大型抗爭運動，還有黎巴嫩。不少人以為這個內戰後紙醉金迷的國家，和香港不具備可比性，但在全球蝴蝶效應下，沒有什麼是完全無關的。
黎巴嫩經歷慘烈內戰後，變成敘利亞附庸國，而敘利亞最終被迫撤兵，源自2005年的「雪松革命」。這場革命的導火線，卻是現任總理薩阿德的父親哈里里被神秘暗殺，敘利亞被認為是黑手。自此敘利亞、真主黨、什葉派陣營在黎巴嫩的影響力下降，政府恢復了根據教派劃分權力的傳統，似是「一切回復平靜」，各大教派之間的表面和諧，也似得到恢復。近年到過黎巴嫩的朋友，無不對當地物價高企的party life印象難忘，卻不知道這只是幻影，背後隱藏着嚴重貧富懸殊和社會矛盾。
一丘之貉 各派領袖合謀自肥
背後的Root Cause，從前被認為是教派衝突，基督教馬龍派會怪責真主黨、伊斯蘭什葉派會怪責以色列，各方都有「外國勢力」作稻草人，這些「主要矛盾」，就蓋下了其他「次要矛盾」。但隨着互聯網解放了群眾的政治潛能、打破了精英壟斷，一代人逐漸覺醒，發現其實各派系精英表面上是政敵，實質上卻是裙帶資本主義的共同既得利益者。就像現任總理薩阿德，因為群眾同情其父親之死而上台，施政卻始終偏袒大地產商、銀行家利益；其他派系領袖，也大多是各行業的既得利益者，情願對一般市民、而不是大企業加稅，不斷舉債，令黎巴嫩成為世上欠債率最高的國家之一。
慢慢下來，各派系的精英逐漸被人民離棄而不自覺，反對派、少數派領袖作為「建制維穩B隊」的身分，卻逐漸廣為人知。香港新一代除了反建制，也急速離棄傳統泛民主派，認為後者爭取了數十年一事無成，除了成功令自己進入精英俱樂部，根本是建制的同路人和暗棋……兩者背後的邏輯，幾乎一模一樣。
4年前，黎巴嫩爆發了一波抗爭，導火線不過是垃圾處理不善，就演變成全國運動。當時已經是一次跨黨派、反精英的協作，但並未為人注視，正如香港3年前的旺角黑夜，導火線也是由交通警引起，反映了一代人的全新行為模式，當時同樣未有廣泛理解，殊不知卻鋪墊了更大規模的反彈。
癥結未解 總理下台難息民怨
這次黎巴嫩抗爭的爆發點，源自政府向WhatsApp等通訊程式用戶徵稅每日0.2美元，這樣的民生議題，逐漸成為各派系平民共同反對的惡法，示威者要求政府全體下台，撤回各種新稅。訴求的背後，還有其他結構性問題，例如銀行缺乏美元儲備，帶來通脹恐慌；水電長期不足，令民眾要另向私人公司自費購買；年輕人的四成失業率，令社會充滿剩餘勞動力等。改變這些結構的唯一可能，就是打破既得利益階層的教派政治，不容許他們再合謀殘民自肥。
結果運動又是由街頭示威，演變成全國抗爭，出現了不少香港式人鏈，再得到大量海外僑民聲援。即使政府試圖以改革平息民憤，連薩阿德也宣布辭職，但群眾認為Root Cause仍未被注視，能量也就持續下去。當香港成為全球抗爭取經聖地，令人何其唏噓。
（全球抗爭系列之二）
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
黎巴嫩經歷慘烈內戰後，變成敘利亞附庸國，而敘利亞最終被迫撤兵，源自2005年的「雪松革命」。這場革命的導火線，卻是現任總理薩阿德的父親哈里里被神秘暗殺，敘利亞被認為是黑手。自此敘利亞、真主黨、什葉派陣營在黎巴嫩的影響力下降，政府恢復了根據教派劃分權力的傳統，似是「一切回復平靜」，各大教派之間的表面和諧，也似得到恢復。近年到過黎巴嫩的朋友，無不對當地物價高企的party life印象難忘，卻不知道這只是幻影，背後隱藏着嚴重貧富懸殊和社會矛盾。
一丘之貉 各派領袖合謀自肥
背後的Root Cause，從前被認為是教派衝突，基督教馬龍派會怪責真主黨、伊斯蘭什葉派會怪責以色列，各方都有「外國勢力」作稻草人，這些「主要矛盾」，就蓋下了其他「次要矛盾」。但隨着互聯網解放了群眾的政治潛能、打破了精英壟斷，一代人逐漸覺醒，發現其實各派系精英表面上是政敵，實質上卻是裙帶資本主義的共同既得利益者。就像現任總理薩阿德，因為群眾同情其父親之死而上台，施政卻始終偏袒大地產商、銀行家利益；其他派系領袖，也大多是各行業的既得利益者，情願對一般市民、而不是大企業加稅，不斷舉債，令黎巴嫩成為世上欠債率最高的國家之一。
慢慢下來，各派系的精英逐漸被人民離棄而不自覺，反對派、少數派領袖作為「建制維穩B隊」的身分，卻逐漸廣為人知。香港新一代除了反建制，也急速離棄傳統泛民主派，認為後者爭取了數十年一事無成，除了成功令自己進入精英俱樂部，根本是建制的同路人和暗棋……兩者背後的邏輯，幾乎一模一樣。
4年前，黎巴嫩爆發了一波抗爭，導火線不過是垃圾處理不善，就演變成全國運動。當時已經是一次跨黨派、反精英的協作，但並未為人注視，正如香港3年前的旺角黑夜，導火線也是由交通警引起，反映了一代人的全新行為模式，當時同樣未有廣泛理解，殊不知卻鋪墊了更大規模的反彈。
癥結未解 總理下台難息民怨
這次黎巴嫩抗爭的爆發點，源自政府向WhatsApp等通訊程式用戶徵稅每日0.2美元，這樣的民生議題，逐漸成為各派系平民共同反對的惡法，示威者要求政府全體下台，撤回各種新稅。訴求的背後，還有其他結構性問題，例如銀行缺乏美元儲備，帶來通脹恐慌；水電長期不足，令民眾要另向私人公司自費購買；年輕人的四成失業率，令社會充滿剩餘勞動力等。改變這些結構的唯一可能，就是打破既得利益階層的教派政治，不容許他們再合謀殘民自肥。
結果運動又是由街頭示威，演變成全國抗爭，出現了不少香港式人鏈，再得到大量海外僑民聲援。即使政府試圖以改革平息民憤，連薩阿德也宣布辭職，但群眾認為Root Cause仍未被注視，能量也就持續下去。當香港成為全球抗爭取經聖地，令人何其唏噓。
（全球抗爭系列之二）
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
2019年11月12日星期二
皮諾切特借屍還魂的智利
早前歐洲現存最古老的報紙、丹麥報章《Weekendavisen》，製作了一個全球抗爭特輯，認為從香港延伸到世界各地的城市抗爭運動，可見將來並沒有end game，將會成為全球範疇的「永續革命」，並訪問了包括筆者在內的一大批學者。和香港同期出現抗爭的案例很多，值得逐一思考，包括智利。
與港天涯海角 相互關聯甚多
智利和香港位於天涯海角，但相互關聯甚多。七十年代通過軍事政變上台的智利強人皮諾切特，正是效法積極不干預的「香港模式」，促成經濟復蘇，除了得到經濟學大師、「香港模式」頭號粉絲佛列文嘉許，也成了美國總統列根、英國首相戴卓爾夫人等的密友。皮諾切特下台，和香港回歸中國，都被視為同一經濟模式的挑戰，但今天智利依然有一個自由港伊基克被稱為「小香港」，和面目全非的舊香港，一起掙扎求存。香港和智利都是APEC成員，智利也是極少數與香港簽訂自由貿易協議的經濟體，據說與某位酷愛智利紅酒的特區政府前官員任內大力推動有關。
說了這麼多，智利這波運動的導火線，和香港的《逃犯條例》修訂一樣，都只是Root Cause的冰山一角。當號稱南美最優秀公共交通工具的智利地鐵加價30披索，群眾怒火開始爆發，發動一連串抗爭，包括跳閘、縱火等，逐漸演變成過百萬人大示威、全國警民大混戰，一切都和香港相像。不同的是智利最終出動了正規軍，造成多人死傷，總統不得不成立「獨立調查委員會」，明言與暴力軍警割席，這部分的劇情會否在香港上演，卻是另一回事。
軍法管治道統 最深層不滿難解決
智利的結構性問題眾多，隔岸觀火，容易歸咎經濟原因，就像不少外媒早前附和特區政府的「土地問題論」，而見樹不見林。誠然，智利雖然國家富有，但生活成本不停上漲，堅尼系數高達0.5，為世上貧富差距最大的國家之一。如此失衡，必然存在結構性貪污、寡頭政治，例如現任總統皮涅拉就是全國三大首富之一，擅長利用裙帶資本主義漏洞製造「收成期」，信奉「讓部分人先富起來」哲學；權貴都懂得以各種名目逃稅，令資源分配失衡，公營開支緊縮，教育成本高昂，公私合營的醫療制度資源短缺，社會保障不足。智利多達四成稅收來自服務、銷售這些累退稅，大企業及銀行的稅率卻偏低，其實任何社會問題，都會引爆火藥。
但另一個結構，似乎比經濟更難解決，就是智利的軍法管治道統。現今的智利憲法，依然是皮諾切特訂立那一套，一方面要自由主義市場化，另一方面不設最低工資、打壓工會，背後有一個特權階層繞過民眾、管理一切的理念。即使皮諾切特倒台，這套理念依然根深蒂固，因為到了最後，軍隊依然是最後憑藉。就像這次智利引用緊急狀態，屬於皮諾切特以來首次，但就像香港以緊急法「止暴制亂」，只會激起群眾對政體的最深層不滿。問題是要改變這套潛規則，觸及大量收成期老人的既得利益，只會成為永續抗爭，社會撕裂得難以附加。一切豈非似曾相識？
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
與港天涯海角 相互關聯甚多
智利和香港位於天涯海角，但相互關聯甚多。七十年代通過軍事政變上台的智利強人皮諾切特，正是效法積極不干預的「香港模式」，促成經濟復蘇，除了得到經濟學大師、「香港模式」頭號粉絲佛列文嘉許，也成了美國總統列根、英國首相戴卓爾夫人等的密友。皮諾切特下台，和香港回歸中國，都被視為同一經濟模式的挑戰，但今天智利依然有一個自由港伊基克被稱為「小香港」，和面目全非的舊香港，一起掙扎求存。香港和智利都是APEC成員，智利也是極少數與香港簽訂自由貿易協議的經濟體，據說與某位酷愛智利紅酒的特區政府前官員任內大力推動有關。
說了這麼多，智利這波運動的導火線，和香港的《逃犯條例》修訂一樣，都只是Root Cause的冰山一角。當號稱南美最優秀公共交通工具的智利地鐵加價30披索，群眾怒火開始爆發，發動一連串抗爭，包括跳閘、縱火等，逐漸演變成過百萬人大示威、全國警民大混戰，一切都和香港相像。不同的是智利最終出動了正規軍，造成多人死傷，總統不得不成立「獨立調查委員會」，明言與暴力軍警割席，這部分的劇情會否在香港上演，卻是另一回事。
軍法管治道統 最深層不滿難解決
智利的結構性問題眾多，隔岸觀火，容易歸咎經濟原因，就像不少外媒早前附和特區政府的「土地問題論」，而見樹不見林。誠然，智利雖然國家富有，但生活成本不停上漲，堅尼系數高達0.5，為世上貧富差距最大的國家之一。如此失衡，必然存在結構性貪污、寡頭政治，例如現任總統皮涅拉就是全國三大首富之一，擅長利用裙帶資本主義漏洞製造「收成期」，信奉「讓部分人先富起來」哲學；權貴都懂得以各種名目逃稅，令資源分配失衡，公營開支緊縮，教育成本高昂，公私合營的醫療制度資源短缺，社會保障不足。智利多達四成稅收來自服務、銷售這些累退稅，大企業及銀行的稅率卻偏低，其實任何社會問題，都會引爆火藥。
但另一個結構，似乎比經濟更難解決，就是智利的軍法管治道統。現今的智利憲法，依然是皮諾切特訂立那一套，一方面要自由主義市場化，另一方面不設最低工資、打壓工會，背後有一個特權階層繞過民眾、管理一切的理念。即使皮諾切特倒台，這套理念依然根深蒂固，因為到了最後，軍隊依然是最後憑藉。就像這次智利引用緊急狀態，屬於皮諾切特以來首次，但就像香港以緊急法「止暴制亂」，只會激起群眾對政體的最深層不滿。問題是要改變這套潛規則，觸及大量收成期老人的既得利益，只會成為永續抗爭，社會撕裂得難以附加。一切豈非似曾相識？
沈旭暉（GLOs創辦人、中大社會科學院客席副教授）
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