2009年8月3日星期一

非洲元老之死 (下篇)

【咫尺地球】本欄剛談及非洲元老加蓬總統邦戈之死後不久,該國執政黨一如所料,提名邦戈的兒子為接班人。有論者認為邦戈在位時間長、擔任法國代言人、利用小國優勢當非洲調解員等,並沒有什麼特別,其他非洲獨裁者都可能做到。但他能夠享有元老身分,自然有其獨特之處,為此我們應該進一步補充剖析。

先說在位時間長。非洲原來確實有一整批長期在位的總統,他們以不同名目行一黨專政之實,不少原來都是領導國家獨立的民族英雄,聲望甚高,學術界有專有名詞,稱他們為「恐龍」。但這批恐龍到了1990年代紛紛絕種,客觀背景是冷戰結束後,西方改變從前政策,強烈要求非洲各國加速民主進程,主觀背景則是他們在位日久,各種管治毛病叢生,哪怕群眾當他們是國父,也希望求變。這段時期下台的獨裁者甚多,包括貝寧的克雷庫、馬拉維的班達、扎伊爾的蒙博托、贊比亞的卡翁達等,特別是卡翁達素有國際清譽,一度有力問鼎諾貝爾和平獎,其下台特別讓人意外。

主動召國民大會先發制人

在法語非洲各國,民主化進程一般由政府被迫召開國民代表大會開始,讓各派人物討論協商,過程中,現任總統一般難逃倒台。但邦戈是個例外﹕他沒有動用軍隊,也真的召開了國民代表大會,卻能繼續任期至死,因為他洞悉先機,在西方施壓前主動開會,反對派還不知道這是機會,為得到顧問角色沾沾自喜,會議就勝利結束。此後邦戈懂得民主遊戲,執政更順利。

再說法國代言人。法國無疑與不少非洲前殖民地維持緊密關係,無論是非洲法郎還是法國駐軍,都讓這些非洲國家逃不出巴黎掌握。論重要性,阿爾及利亞、科特迪瓦等都比加蓬高得多。但邦戈是少數非洲元首能與法國總統平起平坐的特例。當然,歷來都有法語非洲領袖視自己為法國人,著名例子是以食人肉馳名的中非暴君博卡薩一世,他曾在法國軍隊服役、得過不少法國勛章,自認代表法國在中非執政,曾因對法國學生示威看不過眼,而請纓提一師中非雄師回「本國」「平暴」。但博卡薩之流最終還是被法國拋棄,法國領袖也不會把他的「政見」當回事,但邦戈可不同,他和數代法國政治頭目人物都有私交。例如希拉克當選總統後不久,和邦戈進行密談,邦戈居然提出了一份建議法國內閣成員名單予希拉克「參考」;數年後,邦戈對記者透露,他的名單先後有12人擔任了部長。這樣「干涉內政」,在小國領袖對大國身上極少發生,大國領袖加諸小國則極少宣之於口。

派部長「尋根」 大打中國牌


最後,還有外交眼光。早於1990年代中國還未重返非洲時,邦戈就發現要打中國牌。他晚年的外交部長尚平有華裔血統,就成了加蓬的秘密武器。有回尚平代表加蓬到中國訪問,花了大量時間搞「尋根」,宣傳效益甚大,鎖定了「首名非洲華人外交部長」這個歷史身分,北京自此牢牢記住了這個國家。沒有邦戈的首肯和鼓勵,他的部長怎能在官方活動尋根?此後,不會說中文的尚平入鄉隨俗,沒有讓鄉里失望,把他們紛紛帶到加蓬經商致富,是為有非洲特色的改革開放。當法國還以為加蓬對自己忠心耿耿,邦戈卻成了中國上賓,先後十多次訪華,他器重的尚平也成了非盟委員會主席。後來其他非洲元首紛紛往北京朝聖,但都不及邦戈的親情牌那樣符合中國國情。邦戈的兒子有沒有父親那種政治能力(和狡猾),就得走着瞧了。

中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉

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