加州補選對特首選舉的啟示

形勢比人強，制度是阿諾舒華辛力加在加州州長補選領先的關鍵。

美國的州長選舉與總統選舉模式相近，都是由兩大政黨通過初選或協商推出單一候選人，再與獨立人士一併總選。兩輪選舉制的最大受益人，是政黨內的弱勢候選人。

以1992年總統選舉為例，阿肯色州州長克林頓參選時只是地方政客，民望甚低，全靠民主黨內部分裂和個人魅力才爆冷勝出初選，再壓倒爭取連任的老布殊當選總統。從參選到當選，克林頓的支持度經過幾何級數倍升；但若以其初選時的民望與老布殊抗衡，則無異以卵擊石。

阿諾的補選卻恰恰相反。現在他的支持度為25% ，領先主要對手一倍，共和黨的重量級人馬又紛紛退堂，令他成為變相的黨內單一候選人。但若這是正式選舉，共和黨毋須兼顧奪權和選出州長，則競爭對手必會出現，阿諾能否取得黨內提名便成疑問，何況他還要挑戰民主黨的單一候選人。在民主黨主導的加州，阿諾原先不可能以倍數拋離民主黨對手。

政改必須全盤考慮

加州的選舉制度，對醞釀檢討的第三屆特首產生辦法亦有所啟示：補選的源頭，是罷免州長需要由公投通過，但現時卻沒有機制罷免行政長官。若特首最終由普選產生，罷免權的問題便不能迴避，更妥善的補選制度也需要釐清。就算罷免權由市民直接行使，舉行公投的決定也必須與立法會配合。但若在2007年，立法機關尚未全面普選，行政長官卻由普選產生，立法機關提出罷免比其民意基礎更高的特首，便難以服眾。

這只是設例，說明政制檢討不能以局部手術進行，而需要全盤重組。否則憲政危機終會出現，比阿諾更富戲劇性的特首亦可能誕生。