理查森退選的啟示

【明報專訊】美國總統初選進行不久，民主黨參選人理查森（Bill Richardson）已宣布退選，這是富代表性的觀察美國選舉制度的案例。假如不顧實際情况，單按香港常理測度，理查森不但不應首圈出局，反而應是熱門參選人﹕他是現任新墨西哥州州長，行政經驗比其他人豐富；他曾任克林頓政府駐聯合國大使和能源部長，活躍於外交界，近年積極調停蘇丹達爾富爾等世界衝突，和中南美各國領袖關係良好，比其他人更有國際視野；他管治新墨西哥期間善於理財，當地出現經濟奇蹟，被認為是少有懂經濟的州長；他來自少數族裔拉丁裔，是僅有的拉丁州長，背景同樣可供建構奧巴馬 掛在口邊的美國夢……那麼，他的死穴在哪裏？

事後孔明的清單

我們在他退選後，自然可提供一份事後孔明的死因研究，包括﹕

• 他在克林頓時代任職，讓人聯想到舊時代，和講求改變的選舉主軸格格不入，何况眷戀克林頓時代的人只會投向希拉里。理查森退選後，他的支持者超過一半表態支持希拉里，改投奧巴馬的不夠兩成，可見他的票源所在；


• 他的聲望局限在南部，支持者不是來自新墨西哥州，就是來自鄰近的得州；由於布殊以得州州長身分當選總統，美國人一般不會連續兩屆考慮南方候選人；


• 拉丁裔的影響力不及非洲裔，美國國內有不成文默契，「應」先讓女性和黑人成為總統，才輪到拉丁裔與華裔，令理查森不被當回事，「政治正確票」都投向奧巴馬；


• 新墨西哥立州相對年淺，依然屬於邊緣州份，州長問鼎總統缺乏說服力，正如阿拉斯加或夏威夷州長要當選美國總統，幾不可能；


• 美國在外交大展拳腳數年後，正邁向孤立的鐘擺，理查森雖支持從伊拉克 完全撤軍，其外交經驗卻令人擔心他另有搞作，反而不美。

假如首場初選在新墨西哥州

最重要的是，上述各點並非「時事評論員」的心得，而是美國人的基本常識，結果就是欣賞理查森的人，也相信他參選只是為了博取被提名為副總統或國務卿。

問題是，理查森真正的死穴在於籌款欠佳，這又是和上述分析相輔相成的，因此他的競選必須在首兩輪初選取得意外勝利，才可營造氣候。要是最早初選的不是艾奧瓦和新罕布什爾這兩大傳統白人小州，而是理查森的大本營新墨西哥，結果就可能大不相同，屆時起碼愛德華茲可能先被淘汰，理查森反而可以戰養戰。故此一直有美國學者提出改革初選，讓各州選舉次序輪流替換，以免艾奧瓦和新罕布什爾繼續得到不成比例的影響力；也有學者提出仿效美國初年制度，讓初選得票較次的人成為副總統拍檔，讓理查森一類「理想副總統」也有更上層樓的機會。不過，這些改革為選舉帶來風險，傳統的盎格魯薩克遜新教精英始終未能安心，美國選舉的超穩定結構也就持續至今。

中文大學亞太研究所研究助理教授 沈旭暉