贊比亞中資工廠爆炸的政治餘震

【咫尺地球】贊比亞一所中資礦用炸藥廠大爆炸，數十名當地勞工死亡，成為贊比亞國難。遙遠的新聞帶來罕有的反應﹕國家主席胡錦濤親表哀悼，責成贊比亞大使徹查責任，外交部召開緊急危機會議，商務部亦作出自我檢討。另一邊，部分贊比亞人衝擊華人民居，視中資工廠為剝削本地人的邪惡黑金，雖然被內地媒體按下不表，但反映號稱「第三世界友誼樣板」的中非關係，已出現為人忽視的戲劇性轉變。

坦贊鐵路浪漫傳說

贊比亞前總統卡翁達（Kenneth Kaunda）是非洲獨立運動代表人物之一，在倫敦蠟像館也有他的位置。他形容中國人民是贊比亞的「全天候朋友」，曾肉麻當有趣地如此歌頌毛主席﹕「我們贊比亞最尊敬的人有三種﹕長者、智者和勇者。這三種您都具備。」這種「友誼」，源自中國在文革時代投資興建的一條「坦贊鐵路」。

據內地官方教科書記載，這條連接坦桑尼亞和贊比亞的鐵路「打破當時南非種族主義政權的封鎖，保證了贊比亞的主要收入來源，支援南部非洲人民反帝反殖，坦贊兩國人民乃至整個非洲把它譽為『自由之路』、『南南合作的典範』」。這是因為贊比亞作為內陸國家，獨立時沒有途徑到達東岸沿海，當時的鄰國南非和羅德西亞又是白人種族主義當道，只能依賴東邊的坦桑尼亞對外接觸。贊比亞作為當時的泛非主義代表，美蘇都無意提供興建鐵路的無償援助，在人棄我取下，中國成為正義的朋友，獨力以十億元人民幣支援鐵路興建，派出工作人員5萬人次到坦贊兩國，投資總額直至現在還是歷來最大經援之一。中國人民在贊比亞如何備受尊重的種種傳說，自然迅速傳為佳話。

文革外交後遺症

文革後，坦贊鐵路卻成為中國外交的最後悔投資，更淪為國際笑柄。鐵路從1976年通車開始，每年使用量都嚴重不足，成為國營企業的浪費樣板，不斷流傳「工作人員駕駛汽車尋找火車滯留在哪裏」一類真實笑話。自從白人政權羅德西亞在1980年變成黑人政權津巴布韋，南非的種族隔離政策又告終結，贊比亞對外運輸已全面取道南方，坦贊鐵路連僅有的政治功能亦不復再。目前中國還要為鐵路的私有化爛攤子提供援助，實屬無可奈何。

學者每提起文革外交的好大喜功，都以坦贊鐵路為不二例子。中國人民普遍對如此化財心有不甘，逐漸認為坦贊都是騙子，而且忘恩負義。例如拜毛澤東為偶像的坦桑尼亞國父雷尼爾（Julius Nyerere）居然充公中國運往安哥拉UNITA游擊隊的軍備，贊比亞正籌備興建通過莫桑比克出海的新鐵路與坦贊打對台，去年甚至沒有阻撓當地法輪功「起訴」中國官員。留在贊比亞的華人逐漸喪失當年支援「阿非拉人民大團結」的純真情懷，新晉中資進入贊比亞，便飾演起新角色。

中國新殖民主義﹖

贊比亞經濟全靠銅礦出口，一度相對富裕。但近年國際銅價大降，贊比亞甚至出現饑荒，被迫向國際貨幣基金組織借債，代價正是全面開放市場。中資公司在這時配合中國的「全方位外交」和全球化時代的市場規則，大舉走進非洲，本來就有一定投機性。同樣崇拜毛澤東的加納獨立英雄恩克魯瑪（Kwane Nkrumah）有名著「新殖民主義」，形容非洲各國非殖化後，前宗主國依然通過潛規則繼續控制本國經濟命脈，並視之為帝國主義的最後一步。

這次爆炸發生後，贊比亞工會領袖義憤填膺，認為中資企業搞變相殖民，「奴役贊比亞廉價勞工」，政府亦沒足夠措施規範投資者。措辭就像當年對帝國主義的批評，贊比亞人民也就將中國公司和新殖民企業等量齊觀。當曾經是浪漫主義教材的坦贊鐵路變成中坦贊三國的共同負資產，瓜田李下的「中國新殖民主義」固然容易成為眾矢之的，一場爆炸的政治餘震，亦足以讓一泡大國夢回到現實。

中文大學政治與行政學系兼講師 沈旭暉