天宮一號與「新星球大戰」

【咫尺地球】中國成功發射無人駕駛飛行器「天宮一號」到太空，引起西方關注，被看成是「大國崛起」新一步。然而單在技術層面而言，中國要追趕美國，在可見將來似乎是不可能的。中國的太空計劃也好、航空母艦也好，目前只是為了確保取得高端競賽的入場券，以探索在過程中能否研發另闢蹊徑的新項目，同時為中國民族主義、軟實力服務，而不是真的以技術上「超俄趕美」為目標。

不過西方輿論大都持相反觀點，認為中國會是新太空競賽主角，並認為西方應該重新投放資源開發太空，以免落在人後。這樣的輿論，教人想起美國前總統列根的「星球大戰」計劃。所謂「星球大戰」，正名是「反彈道導彈防禦系統戰略防禦計劃」（SDI），時為1983年，出身荷李活的列根聲稱要在外太空攻擊敵方導彈，配合電影帶來的星戰熱，計劃因而命名。

美重整太空戰略抗中國「航天崛起」

有趣的是現在的冷戰解密文件顯示，列根宣布啟動這計劃時，美國根本未有相關技術和資金去實行，他的決策過程也繞過眾多部門，就是不能算是騙局，也明顯充滿水分。但「星球大戰」卻被不少歷史學家認為是列根的最大功績，因為蘇聯對此高度重視，一方面投放了不少資源抗衡，令國內經濟百上加斤，另一方面又不斷在美蘇峰會提出「太空無核化」，失去了戰略主動權，加速了戈爾巴喬夫推行改革開放的決心，間接也加速了蘇聯崩潰。這說法自然有所誇大，不少是列根和老布殊圈子的自我宣傳，但是蘇聯對此付出了代價，也是事實。

鑒古知今，回看近年關於「新太空競賽」的報道，當覺得似曾相識。根據同一冷戰思維，中國航天技術取得進展後，美國立刻重整了太空軍事架構，例如國防部剛成立了一個新部門「太空防禦局」，負責研究太空軍事作戰攻略，並協調不同軍種的太空作戰司令部；月前又發表了「十年國家太空安全戰略」，制訂長遠太空安全綱領，包括如何與盟國協調、太空和地面武器如何互動等。這些計劃看來自然十分高端，但科幻成分甚高，是到了實際操作，究竟有多少內容會成為事實，難說。

近年美國經濟不景，政府千方百計裁減赤字，奧巴馬已放棄了載人重返月球、探索火星等計劃，而美國若真的要大量投放資源發展太空，不但國內其他經費會受影響，就是其他軍事單位也不一定支持。以上架構重整，「星戰」意味甚濃，假如中國憤青為此雀躍，以為真的要打太空戰，才是正中美國下懷。

需中央機制統籌各國開發太空

那中國太空政策可以怎樣？事實上，太空競賽耗用資源極多，透明度不高，無論對任何國家，都不是理想的競爭平台。唯有各國都把太空視作人類共同資源，才更符合各國成本效益，也符合全人類的成本效益。問題是要達到這一步，需要有一個各國認同的機制，禁止任何國家單獨開發太空，並由這機制統籌各國科學家共同參與太空研發，資金由各國攤分。

對此，不用說其他，美國太空總署就會率先反對，而目前聯合國那個「外層空間事務辦公室」（UNOOSA）理論上也是為協調太空開發而設立的，一些相關國際條約也出現了數十年，但明顯形式重於實際。假如中國能利用目前剛參與太空發展的聲勢，爭取其他國家支持對美國施壓，在未來數十年，逐步設立超越國家層面（supra-national）的機制，讓這機制中央統籌人類開發太空的相關事宜，無論為人還是為己，才是一勞永逸的對策。