增長中的瑞士穆斯林

此刻身處瑞士公幹，和上次造訪這國家的最大差異是，感覺碰到的穆斯林多了很多。感覺是不能作準的，所以必須參考數字：1980年，穆斯林佔瑞士總人口只有1%，到了2013年是5%，2016年是6.1%，沙盤推演下去，就算再沒有一個穆斯林新移民，根據皮尤（Pew）數據，2050年也會有8.2%。至於在遊客區碰見的穆斯林則不在此列，不少穆斯林女性頭戴面紗，在名店購物，已成為瑞士一大風景。

瑞士穆斯林雖然有敍利亞內戰的難民，但主要還是來自東歐，包括南斯拉夫解體前已到來的科索沃人、內亂時逃離本國的阿爾巴尼亞人，還有土耳其人，他們早在上世紀五六十年代冷戰時就大舉到瑞士打工，形成了獨特的新移民群體，這從世界盃期間，瑞士國家隊穆斯林隊員的行為已可見一斑。

至於近年比例多了，一來是這些新移民的後裔人數更多，加上家人團聚，逐漸形成氣候；二來是新來難民；三來還有中東富戶到瑞士置業。他們不一定完全是入籍國民，也可以是永久居民、勞工、難民，乃至非法入境者，構成的社會矛盾此刻並不尖銳，但潛在問題並不少。

此間輿論針對的，觸及全方位融合政策，首先是愈來愈多的清真寺從何而來。瑞士鄰國奧地利右翼近年得勢，立法規定宗教場所的資金來源必須公布，以杜絕清真寺成為激進主義溫床，但瑞士沒有類似法規，令清真寺逐漸出現一些激進教士或KOL；約9年前的清真寺宣禮塔禁令公投，不過是冰山一角。例如埃及穆斯林兄弟會創辦人的孫子，以瑞士為活動平台，宣揚激進思想，一直被政府監控；又有來自利比亞的難民教士鼓吹針對其他宗教的仇恨，不懂法語、德語，卻以瑞士政府援助為生，引起的不滿，完全可理解。

至於瑞士是否容許穆斯林婦女帶面紗，也和鄰國法國一樣，成為爭議題目。一些瑞士地方政府曾立法通過禁令，又被其他機關扭轉，目前的折衷方案，是政府部門有權讓穆斯林婦女拉起面紗檢查。加上一些富有穆斯林遊客的瘋狂購物行為，毫不尊重本地文化，容易惹人口實，亦不在話下。

其實瑞士穆斯林的融合情況，在歐洲各國當中相對理想：根據Religion Monitor的數據，只有17%瑞士人不願意當穆斯林的鄰居，這在今日歐洲而言，比例已經甚低。但瑞士國情獨特，德語區、法語區形同兩國，而德國、法國都是極右思潮興起之處，影響所及，瑞士很難獨善其身。加上瑞士以直接民主自豪，事無大小都由地方政府舉行公投，穆斯林問題很容易成為地方議題。這些潛在矛盾，只要發生一宗涉及穆斯林的大規模恐襲，恐怕足以令輿論完全扭轉。

小詞典：瑞士叫拜樓禁令公投

2009年，瑞士聯邦政府舉行全國公投，表決是否禁止清真寺興建叫拜樓 (Minarets)，以保全本國傳統文化、加快穆斯林融入瑞士社會，結果以57.5%獲通過。政府官方態度本來反對議案，認為有違瑞士多元文化精神，但公投通過後，亦宣佈全面實施禁令。