2018年5月3日星期四

卡塔爾如何轉危為機?

一年前,沙地阿拉伯、阿聯酋等國聯合杯葛卡塔爾,製造了卡塔爾立國以來最嚴峻的外交、經濟危機,至今未解。上周沙地、阿聯酋還宣布要在卡塔爾邊境興建「大運河」,令卡塔爾徹底變成孤島,同時把軍事區、核廢料棄置區放在卡塔爾邊境,以進一步施以威嚇。

然而,卡塔爾雖小國寡民,卻挺住了沙地這個霸主的連番進攻,筆者曾到當地考察,對卡塔爾轉危為機的智慧和決心,不禁頗為佩服。

獲伊朗土耳其物資供應

危機發生後,卡塔爾確實出現了幾天恐慌,民眾紛紛搶購物資,擔心出現糧荒。不過,卡塔爾迅速在伊朗、土耳其那裏得到保證,可以完全取代沙地等國的物資供應,市面信心瞬間回復,生活也就一切如常。而且,還有同屬海灣國家的科威特、阿曼保持中立,為卡塔爾保留了重要的中轉綠洲,沙地等國的經濟壓力就不可能壓垮卡塔爾。至於金融方面,卡塔爾的銀行運作健全,資金充裕,基本上沒有受危機影響,畢竟這已是全球化時代了。

雖然危機的導火線是沙地不滿卡塔爾和伊朗眉來眼去,在遜尼派、什葉派之間,以及沙地、伊朗冷戰之間左右逢源,要執行「家法」,但卡塔爾顯然無意改變這國策,不願變成一個純粹的沙地附庸,反而利用這危機,進一步加強自身在列強眼中的身價。除了伊朗、土耳其更重視卡塔爾,美國在卡塔爾有重要軍事基地、也有巨額投資,同樣不願看見它就此垮掉。卡塔爾也知道「江湖規矩」,過去一年來,不斷從美國購買軍備,既是「保護費」,又是抵消沙特軍事壓力的舉措。雖然美國總統特朗普和沙特王儲似有默契,但上任國務卿蒂勒森明顯親卡塔爾,制約了沙特的進一步行為;新任國務卿龐貝奧一上任就劍指伊朗,更希望海灣盟友大團結,已經放話希望沙特中止卡塔爾危機。只要卡塔爾保持住華府的直線聯繫,生存權起碼不成問題。

穩定下來之後,卡塔爾乘機進行「愛國主義教育」,一到多哈機場,就會看見造型類似搖滾明星的現任國王(即埃米爾Emir)側面巨頭肖像,而在全國大街小巷、大小商鋪、摩天大廈外牆,都出現這個巨型肖像。一問之下,原來是危機發生時,有卡塔爾人民「自發」印製國王肖像,以示上下一心,共抗強敵,和國王團結在一起,國王知道後大為感動,下令免費引發肖像給予全國人民「鼓舞士氣」。

結果,國王順勢開展了空前的個人崇拜,肖像也成了國家罕有的圖騰,新一批卡塔爾紀念品一律以國王肖像作商標,由於縮影了大時代,據說銷路相當不俗。連已經遜位的太上王、王太后肖像,也間歇性出現在街頭,不少巨型紙板寫滿群眾的支持語句,雖然明顯有官方參與,但也不能否定內裏存在真感情。卡塔爾政權的智慧,可見一斑。

小詞典:Tamim bin Hamad Al Thani(1980-)

卡塔爾國王,2013年因為父王遜位,繼位成為卡塔爾第8任國王,當時年僅33歲,是阿拉伯世界最年輕的領袖。國王在英國接受教育,和西方關係良好,繼位前曾在不同政府部門任職,重視發展國內經濟,但因為同時和伊朗、土耳其等發展關係,以及鼓勵半島台「宣傳激進思想」,被沙特視為眼中釘。

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