台北邦交國歸零之後，下一步是……

蔡英文上台後，台灣連失4個「中華民國邦交國」：聖多美和普林西比（Sao Tome and Principe）、巴拿馬、多米尼加共和國、布基納法索，連同政府過渡期間斷交的岡比亞（The Gambia），北京有意令綠營管治的台灣邦交國「歸零」之心，毋庸置疑。

打壓護照 影響深遠

有台灣輿論認為，反正這些邦交國毫不重要，還要浪費台灣納稅人金錢供養，北京乾脆拿去，還可節省開支。又有「深綠」支持者認為，「中華民國」每少一個邦交國，就是朝「台獨」成功之路邁進一步云云。

還有可算是港台網絡主流意見的聲音認為，邦交國什麼的並不重要，看看中華民國護照和中華人民共和國護照哪個好用，才最重要。

這些觀點恐怕相當「阿Q」，因為北京的攻勢，絕不會止於奪取剩餘邦交國這樣沒有挑戰性的行為。對習近平政府而言，解決台灣問題可算是歷史賦予的責任，種種可能出現的舉措都已被研究多年。

當北京可以要求航空公司必須稱呼台灣為「中華台北」或「中國台灣」，成功限制持中華民國護照者進入聯合國總部，下一步是什麼，呼之欲出。

假如北京要求友好國家不要承認「中華民國護照」，只能承認中華人民共和國發放的「台胞證」，後果會怎樣？在國際關係，是否接受某本護照，和是否承認該政體並無必然關係：以「不被承認的國家」索馬里蘭（Somaliland）為例，雖然沒有國家和她建立外交關係，然而英國、法國、比利時等卻承認索馬里蘭護照，容許持有這本護照的人入境。

但假如一國足夠強大，要求友好國家不能承認某本護照，卻純粹是力的較量。以蔡英文的「南進政策」為例，其實並沒有多少實惠供「南進」台商，台商在東南亞需要協助，往往只能找中華人民共和國代表。東盟國家當中，柬埔寨已是北京附庸，經濟被徹底消化，假如北京從柬埔寨一類國家入手，對「中華民國護照」施壓，只要缺口一開，恐怕就有真正的雪崩效應。

另一個可能性是對台北駐非邦交國的官方代表進行打壓。目前這些代表多以「經濟文化代表處」、「辦事處」一類名目運作，作為實質上的「大使館」、「領事館」，獲得所在國給予若干外交權限。然而近年北京向多國施壓，讓這些「代表處」、「辦事處」不能懸掛中華民國國旗，也不能「以中華民國」命名，只能稱「台北」。這似乎只是開端，下一步可能是令台灣駐外代表不能享有外交特權。

我們不妨參考「北塞浦路斯土耳其共和國」的例子，這個「國家」全球只有土耳其一國承認，雖然也有在各國設立代表處，但普遍不被賦予外交權限；例如在美國，就只被當作商貿機構。當然，美國有《台灣關係法》，但其他國家的台灣代表處，能否長期獲得外交身份，卻是難說。

最大問題是，北京的部署嚴謹精準，台北方面，卻看不到任何策略回應。未來會怎樣，也無庸多言。

小詞典：中華民國邦交國

在馬英九時代，兩岸「外交休兵」，北京沒有爭取中華民國剩餘的邦交國，至2016年台灣大選前，邦交國數目維持在23；到了今天，只剩下18。這18國當中，除了梵蒂岡最重要，剩下只有一個人口過千萬（危地馬拉）、一個面積比日本大（巴拉圭）、一個具戰略價值（尼加拉瓜），其他都是迷你小國，包括斯威士蘭、薩爾瓦多、伯利茲、洪都拉斯、海地、聖基茨、聖盧西亞、聖雲仙、所羅門群島、基里巴斯、圖瓦盧、帛琉、馬紹爾群島、瑙魯。