北韓經濟會「南斯拉夫化」嗎?

上周談及一旦南北韓徹底和好，而又不急於統一，結成一個邦聯，以北韓的核保護傘，支撐南韓專心發展經濟和軟實力，這個「韓朝邦聯」足以成為一個新興小霸王。
不少朋友認為，以北韓目前的經濟水平，要有任何發展都是癡人說夢，或像《南北韓統一必亡》一書強調，南韓實力不如西德、北韓實力亦不如東德，走在一起，只會互相拖累。然而，當筆者不是比較德國模式，而是借鑑黃金時期的南斯拉夫，北韓的前景卻可以很光明。

鐵托時代令人懷念

鐵托（Josip Broz Tito）時代的南斯拉夫，是整個歐洲、乃至全球的一個異數，鐵托也是最令人佩服的國際領袖之一。南斯拉夫雖然是社會主義國家，但自食其力在二戰光復國土，不受蘇聯支配，並成為美國的重點經濟援助對象。

戰後南斯拉夫工業頗發達，足以對外輸出產品，還有相對廉價而高質的勞動力，入口的外國產品價格也不高，本國人足以消費有餘。有了馬歇爾計劃（Marshall Plan）的資金，以及西歐各國的外滙，南斯拉夫的社會主義福利制度就行之有效，也容許部分小資行為和私產，令冷戰時代的南斯拉夫一度成為生活最優越的社會主義國家。

當時不少東歐鐵幕下的人，都是通過南斯拉夫投奔西方，但據說不少看見當地景象，就情願留下來，選擇既有社會保障、又有一定經濟水平的生活。到了今天，和前南斯拉夫各國的上一代談起，幾乎無不懷念鐵托時代。當然，南斯拉夫末年經濟崩潰，極端民族主義興起導致解體，都構成了最終的悲劇，但這不代表五十至七十年代的模式不成功。

北韓只要和南韓達成默契，同時得到美國的安全保障，國際身份幾乎就是「現代南斯拉夫」：繼續是一個社會主義國家，一如鐵托疏遠蘇聯一樣疏遠中國，不過維持基本經濟交往，同時接受西方大力支持，作為兩大陣營之間的緩衝國。只要美國、南韓資金湧入，中資也不會放棄開發一個新興市場，目前的「開城模式」，也就是以南韓資金、技術和北韓的廉價人力合資，就會擴展到北韓全國。北韓的豐富天然資源，會成為各國爭相投資的項目，國庫充沛了，社會主義制度可以更完善，居民生活雖然不能達到南韓水平，卻不用承受資本主義社會朝不保夕的壓力，只要比起目前有實質提升，也不是沒有吸引力。

當然，金正恩會盡一切方法，保證自己的集權可以繼續下去，而綜觀越南、古巴等的案例，改革開放後，維持政治上的紅線，換取人民經濟上的自由，卻是完全可行的。鐵托時代的南斯拉夫，從不怕國民偷走，南斯拉夫護照反而是全球最搶手的護照，因為到美國、到蘇聯，都有免簽證待遇。假如北韓有一天發展到這情況，也可能奇貨可居。當然，目前一切都是設想，但一年前，又有誰想到東北亞局勢會急速改變至此？

小詞典：鐵托 (1892-1980)

南斯拉夫領袖，1937年起接管南斯拉夫共產黨至死，1980年的喪禮成為所有陣營領袖集體出席的空前盛事。二戰期間擔任游擊隊總司令，有軍事實力，不久與斯大林的蘇聯決裂，接受美國馬歇爾計劃援助，再發起全球不結盟運動，成了冷戰時代第三勢力重要領導人。鐵托任內努力調和各民族關係，但死後各加盟共和國的民族主義死灰復燃，終導致南斯拉夫解體。