2002年3月8日星期五

以巴衝突的結構性困局

以巴衝突為老掉牙的國際僵局,最惹老掉牙的高人反芻評論。其實死結經脈,全由兩泡結構性外交強撐,解決僵局,只能由溶解兩大結構開始。

美國以色列結構聯盟

以國的跋扈,與美國硬挺關係至鉅。美國外交雖隨總統官僚三上三落,但一旦有共同利益籠罩這干人等,利益便自動當選為永恒國策。美政客的利益只有一條:競選經費;操控利益的只有一族:猶太人。

美國競選乃長跑選舉,近年又盛行消費式電子運動,花費駭人聽聞。各界向候選人直接提供的「硬金錢」雖然設有上限,向政黨間接捐輸的「軟資金」卻多多益善,令選舉經費成了無底洞。控制選舉財政的三類人:提供硬金錢的富商、回饋軟資金的企業、廣通人脈的籌款專家,向為真正控制美國的人才。猶太富商左右政治捐獻乃舊事,猶太專家壟斷籌款為近朱者赤、因利成便的新猷。

若吵嚷有年的競選經費改革不打真軍飆行,美國各級政客斷無不賣猶太金面之理。猶太情結既與國內神聖選舉聯成一氣,美以「鋼盟」便成結構性外交。美國對巴勒斯坦友好與否,不過時勢所及的周期性外交。克林頓一手促成奧斯陸協議,乃高潮;布殊視阿拉法如無物,為低谷;然而月有陰晴、潮有高低,美以纏綿則石爛海枯。連獲 95 % 民意支持、最能突破內政桎梏的布殊,也選擇變本加厲地袒以,可見美以鋼盟,誠不可破;以方讓步,誠不可能。

巴勒斯坦四分五裂

巴方也有治之不癒的結構積疾。巴人國破後,與爭取復國的常規遺民不同:巴勒斯坦問題甫問世,便被各種世界爭端趁低吸納,令巴族原創聲音四分五裂。大國如伊拉克、埃及,小國如黎巴嫩、約旦,都能越俎代庖,為巴人立山頭,令激進、溫和諸派成世仇,對外談判前窩鬥不已,與當年猶太復國運動的精誠宛若雲泥。加上美國主導的外交遊戲,規定巴勒斯坦由一方代表,缺乏正規武力與外交分量的族閥,便只能訴諸恐怖滋擾。

巴勒斯坦族閥化,由各國以不同巴人為追捧對象的投資而起,是歷史鑄成的結構;巴人與非常手段不可分離,乃族閥主義的結構性外交;今天極端派霎時衝動,則為外交周期。巴解當政,哈馬斯等間歇發難;一旦哈馬斯當家,也會溫文爾雅地裹起頭巾,巴解亦會慢熱起來。巴人既與恐怖不解,以方自然大義凜然地幻化成一塊鐵板;鐵板再與美以鋼盟鏗鏘一碰,和平便永無天日。

出路:美受挑戰以巴單方受壓

溶解和平的結構性障礙,唯有靠國際局勢於陰陽兩極的強烈衝擊。正面衝擊,為美國的區內霸氣受有力挑戰,令其捨棄猶太救世主與以巴和解天使兩副面具之其一,不再角色分裂地監守自盜。在可見將來,實非可能;在不可見的將來,就是歐盟肥大後擠進中東和談、制衡美國,也可望難期。

負面衝擊,為以巴美各方遭受單一壓力,「令矛盾本質得到根本改變」。 911事件原是天作之合,布殊沙龍之流卻力排眾議,把巴勒斯坦逼進恐怖主義一角,不啻千古罪人。源自沙特的非議一切腐敗政體的反建制思潮,頗有後拉登色彩,若能無限擴展,或成以巴公敵;但其茁壯亦來日方長。

以巴局勢,似乎永遠處於佛家「非枯非榮、又枯又榮」之境。不枯不榮的局勢,只會令以巴草民枯、政客權威榮。結構性外交,不過人性結構性劣根的體現;以巴的困局,縮影了沉鬱的人生。

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