卡斯特羅的先見之明?

古巴領袖卡斯特羅病重，有媒體出人意表地以頭條報道，篇幅比「關心」同期身體違和的本土富豪更詳盡，令人感到風雨欲來。其實卡斯特羅部署接班和過渡已十多年，古巴與國際接軌的勢頭也比一般預料的要強，即使這位碩果僅存的冷戰共黨元老要見馬克思，古巴漸變的可能性，依然比西方期望的戲劇性巨變為大。

再農民化．先富起來

蘇聯解體前後，卡斯特羅即開始靜靜地進行經濟改革。這不同於中國文革後的開放壓力，古巴經濟亦未崩潰至北韓的程度，令古巴成為較有自主性決定改革綱目的共產國家。它在1992年取消國家對生產原料的壟斷，1993年推行片面經濟自由化，1995年容許100%外資的跨國企業入境，1996年實行累進所得稅，都令古巴人民有了全面接受市場經濟的準備。當然，這些改革不如中國規模，改革單位也含羞答答地稱為「國有資產完善委員會」而不稱之為「改革」，但古巴貧富懸殊問題則比中國輕，當局則堅持保留基本的社會保障制度，所以其國內「民怨」亦不能被高估。

古巴經濟改革最受注目的一環，是1994年推出的農業自由市場計劃，也就是逐步廢除國有農場、回復農產私有制、復辟土地所有權一類舉措，甚至連曾幾何時的標誌性「革命成果」——古巴國營糖廠，也被紛紛關閉。根據學者Laura Enriquez在《拉美研究評論》期刊發表的訪談報告，卡斯特羅的改革可說令古巴經濟「再農民化」，結果農民遠比其他受薪階層富有，意外成了「先富起來」的一群。當然，根據典型自由市場派的演繹，例如美洲發展銀行Rolando Castaneda和 George Montalvan的說法，這些改革極其片面，比同樣從共產政權走出來的越南更不如，根本扭轉不了低度投資、高失業率等結構性問題，卻釋放了人民對自由市場的嚮往情感，只會加速現政權的政治失衡云云。但我們也可以說這個再農民化計劃，某程度上重啟了古巴經濟的國內流動，人民有了致富之路，揭竿而起組織「義軍」的美製故事，也就不易出現。

與時並進﹕由反制裁到反全球化

何况古巴絕不能和孤立的北韓相比﹕雖然兩者同樣是殘餘「革命」政權，但古巴在國際社會的受歡迎程度並不太差，已經沒有多少國家當它是流氓。箇中關鍵，是卡斯特羅把「舊式反美」（由反國內被制裁及馬列意識形態衍生）與時並進地改良為「新式反美」（由反全球資本一體化及國際經濟合作理論衍生）。前者的古巴要忙着四出輸出革命，後者的古巴則四出鼓勵各國建立制衡美國的經濟共同體，而這是符合全球化經濟整合潮流的一環。所以委內瑞拉、玻利維亞等國和古巴結成「反美鐵三角」，已經沒有了當年的風險，反而是經濟自強的蹊徑。

2000年，古巴首都哈瓦那主辦了著名的77國集團南方高峰會，討論反貧窮和全球化，被視為卡斯特羅融入國際主流的里程碑﹔年前卡斯特羅委派好友阿根廷球王馬拉當拿帶領群眾，在美洲國家峰會進行反布殊示威，即使在幕後也出盡風頭﹔就在上月，卡斯特羅又到阿根廷出席拉美南方共同市場高峰會，率領「愛徒」委內瑞拉總統查維斯大唱反美式經濟一體化的高調﹔今年的九一一5周年紀念日，古巴更將會主辦不結盟國家運動首腦會議。可以說，古巴在國際社會的地位近年不但沒有下跌，反而愈來愈高、愈來愈主流，卡斯特羅也被拉美人民賦予「反全球化阿公」的地位。美國要孤立古巴，也就比孤立「邪惡軸心」難上百倍。

當年卡斯特羅決定欽點親弟為接班人，已經預視了逐步變革的過渡﹕這位弟弟雖然同樣討厭美國、雖然黨齡比老哥更深，但在國內以處理實務聞名，比兄長更尊重中國式改革開放。最受老弟器重的兩位閣員，正是負責上述經濟改革的專家。根據官方媒體演繹，他的口碑像周恩來，而不像妻憑夫貴而接班不成的江青。卡斯特羅的如意算盤，似是讓務實的弟弟加速改革，然後讓古共邁向集體管治，以便鞏固其個人歷史地位。若說邁入「後卡年代」的古巴政局立刻動盪，似是有點一廂情願，除非美國直接插手。

中文大學政治與行政學系兼講師 沈旭暉