蓋達的細胞分裂管理

蓋達領袖拉丹來自沙特上流社會，沒有受過專業宗教教育，而是在世俗大學主修公共行政。蓋達的管理模式，並非一如對外宣傳般宗教至上，而是結合了現代管理學的最新知識。

英國就算捕獲蓋達支部領袖，也不可能剷除支部。這是因為蓋達並非以金字塔式官僚運作，不像共產黨層級分明。根據美國研究恐怖主義權威 Rohan Gunaratna的第一手資料，筆者稱蓋達的管理為「細胞分裂管理模式」：由阿富汗-巴基斯坦總部委派沒有行政實權的「中介管理人(agent-handler)」駐世界各國，由他們在地方上物色同志，把建立支部的實權下放予這批真正的中介人，再由他們招募基層成員。

中介管理人完成使命後返回總部，剩下的地區中介人互不統屬、互不相識，發展完全獨立自主，能夠自行決定小型襲擊目標，成為網絡的一個個細胞(cell)。

當年共產支部的另一敗筆，是經費來源直達莫斯科。蓋達細胞卻連財權也獨立，因為它們與回教世界的hawala系統(地下銀行)關係友好。那裏不設帳戶、不受國際金融組織監察，運作以宗法血緣為主，西方情報再紮實也難以滲入。

當蓋達總部有「重大工程」需要細胞聯合行動，就會派出新的中介管理人到當地便宜行事：這是整個組織最易暴露的時刻。所以這名非常設領導不會調動支部所有力量，亦不會被告知支部所有虛實(因為他並非設立人)，就算落網，支部也不會連根拔起。

拉丹的設計配合了他的高風險事業，每個細胞都有生命力，又同時為同一「理想」服務，與西方的舊日對手迥然不同。如此「創見」，甚至對跨國企業的管理哲學亦造成衝擊。