加泰羅尼亞如何才可「真．獨立」?

加泰羅尼亞議會於馬德里宣布直接接管前夕，宣布從西班牙獨立，然後一如所料，中央政府取消加泰羅尼亞自治權。雙方迴旋空間一時大幅收窄，惟相信這並不會完全破局，因為加泰的本錢本來就十分有限。

在西班牙憲法不容許的前提下，自治政府搞獨立公投的確沒有法律效力；而且自治政府權力有限，即使宣布獨立，卻連有效管治也做不到。要「真．獨立」，加泰羅尼亞可以考慮的，不外乎下列方案，但一律不見得可行：

一、建立軍隊打獨立戰爭

然而加泰羅尼亞自治政府沒有軍權（不像個別其他國家的自治區能擁有軍隊），目前連警權也由中央接收，要訓練正規軍幾乎不可能。加泰羅尼亞自治政府曾在巴塞隆拿恐襲後借題發揮要建軍，惟反應冷淡；西班牙民眾有了30年代慘烈內戰的陰影，也不可能支持任何形式的戰爭。

二、通過恐怖主義爭取獨立

這是西班牙另一分離主義地區巴斯克昔日的手段。冷戰期間，巴斯克游擊隊是西歐兩大恐怖組織之一（另一是愛爾蘭共和軍），但多年來成效有限，最終巴斯克放下武器，以換取更大自治權，無疑是對加泰羅尼亞的當頭棒喝。

三、爭取歐盟為外援

這是前南斯拉夫各國、特別是親西歐的斯洛文尼亞得以迅速獨立的主因，也是科索沃獲西方承認的背景。然而，前者是母體南斯拉夫忽然崩潰，加上塞爾維亞主導的新南斯拉夫不久也承認斯洛文尼亞獨立；後者則經過人道災難，令國際社會能應用「R2P」（Responsibility to Protect）原則，去繞過主權國家承認科索沃。目前，加泰羅尼亞沒有人道災難，西班牙中央政府的全國管治奏效，歐盟不可能干涉西班牙內政，也看不出加泰羅尼亞此刻的地緣政治角色能有任何有力外援。

四、不合作運動

這是加泰主席被馬德里解職後的呼籲，而理論上，印度成功獨立，就是不合作運動的功勞。但一來當時印度也是靠內應外合、文攻武衛，二來不合作運動要製造具體壓力，必須本地人願意作出經濟犧牲。根據歷年民調，加泰只有一半人口支持獨立，統派不會參與獨派搞的公投；各地西班牙人移居加泰後，也已成為持份者，不可能支持不合作運動。即使是支持獨立的加泰人，也頂多願意做出象徵性的宣示，例如提出小部份存款、拖欠小部份稅款，而很難承擔風險動真格。除非中央政府麻木不仁到一個臨界點，但目前這並非事實。

因此，加泰要認真獨立，只剩下一個方式：爭取西班牙中央政府同意，舉行有約束力的獨立公投。而這偏偏是西班牙政府的底線，但在議會民主國家，要達到這目的，起碼在邏輯上，卻不是不可能。方法就是和西班牙議會內的其他利益團體交換籌碼，反正加泰自治政府相對富有，可以通過資助其他社團，或動員議員、盟友投票支持某議題，換取對方支持把「加泰獨立公投」提向國家議程。這是很煩雜的過程，需要大量幕後操作，合縱連橫，明暗角力，但起碼是在憲法框架下進行。只要高人操盤，假以時日，等待一個全國性危機出現、或國際局勢丕變、或一個立場不同的政黨上台執政，或可水滴石穿，亦未可知。

小詞典：片面宣佈獨立（Unilateral Declaration of Independence, UDI）

泛指一個國家的一部份宣佈獨立，而沒有得到母體的同意，主要以1965年的羅德西亞獨立為範例。此前的非洲國家脫離前宗主國獨立，都是宗主國同意的，國際社會也普遍承認。直到羅得西亞白人少數政權宣佈獨立，而沒有得到英國支持，國際社會也無一承認，因此在1965-1979年之間，雖然羅得西亞完全有效內部管治，但國際社會依然認為它是英國屬土，不承認UDI。