圍爐取暖的濫觴：南巴西獨立公投vs緩衝國烏拉圭

西班牙加泰羅尼亞單方面舉行獨立公投而換來反效果，這對國際關係觀察員來說，毫不意外，但對選擇性接收資訊的網絡世界而言，卻是現實主義的好好一課。

南美版圖穩定之因

事實上，類似案例並不缺乏，但通常都沒有太多人注意，也許還在糾纏統獨的人，已經十分前現代。例如巴西南部的「南大河地區」三州——巴拉那（Parana）、南里奧格蘭德（Rio Grande do Sul）和聖卡塔琳娜（Santa Catarina），也曾於10月7日單方面舉行公投，國際社會便幾乎毫無關注。

那次公投與加泰羅尼亞公投一樣，毫無法律效力，雖然得到「大比數」95%通過，但投票率奇低（不及3%），唯一功能就是顯示有人對巴西政府不滿，而這對巴西這樣的大國而言，卻是普通常識。

近年，巴西政府備受貪污醜聞困擾，而上述南部三州是經濟重鎮，佔全巴西七分一人口，只有20%稅收留為己用，這是當地獨立運動「南方是我國家」的主要論據。

此外，相比巴西其他地方，當地較多德、意、東歐等移民後裔，文化也相對多元化。

然而南美版圖歷來穩定，背後有一個結構性原因：各國獨立時，已經有國家扮演了「緩衝國」角色，令大國如巴西的邊陲省份，都有緩衝國和其他勢力隔離。與巴西南大河地區接壤的小國烏拉圭，就是好例子。今日巴西和鄰國的邊境，大致承繼了葡萄牙和西班牙殖民帝國的邊界，但烏拉圭成為一個獨立國家，卻是大國之間的妥協：1810年，拿破崙入侵西班牙，導致南美西班牙殖民地紛紛獨立，烏拉圭作為帝國「東方省」，本來和阿根廷東北部五省組成「拉布拉他聯合省」，成為一個同盟，令葡巴政府擔心同盟的共和主義蔓延巴西，決定揮軍入侵，1821年更將烏拉圭吞併。數年後，「33名東岸人軍團」從阿根廷回到烏拉圭，收復首都蒙得維的亞，宣告烏拉圭獨立，最後各方在英國斡旋下簽署《蒙得維的亞和約》，烏拉圭成了阿根廷和巴西、也是西語區和葡語區之間的緩衝國。烏拉圭的南美足球王國身份，和這段與英國的淵源不無關係，我們介紹世界盃時也曾說過，不贅。

這不是說南美洲後來沒有爆發過邊境戰爭、分離主義，而是南美各國的分離主義，大多是用來表達對政府的不滿，多於建基於強烈身份認同，例如南大河地區從前就曾宣佈成立「大河共和國」，但無人太認真理會。單就身份認同而言，南美不少國家的地方政府，都保留了較強的地方定位，和緩衝國的性質沒有太大差異。巴西政府也懶得高調打壓，畢竟自己要面對的國內危機，可要嚴重得多。

小詞典：《托爾德西里亞斯條約》

在大航海時代，葡萄牙、西班牙是最早興起的海洋霸權，兩國爭奪美洲「新大陸」的殖民地，最終在1494年，教宗亞歷山大六世親自調解，兩國簽下《托爾德西里亞斯條約》（俗稱「教皇子午線」），分割歐洲以外的地球領土，分界線以西歸西班牙，以東歸葡萄牙，因此南美東部的巴西成為葡萄牙殖民地。