馬爾代夫亂局：「一帶一路」時代的中印暗戰

馬爾代夫曾是很多人心目中的天堂，但這島國其實飽受氣候變化帶來的陸沉滅國危機，加上近年政局不穩，政客熱中內鬥，情況令人擔心。

馬爾代夫總統亞明（Abdulla Yameen）早前宣布國家進入15天緊急狀態，目的是阻止最高法院釋放包括前總統納希德（Mohamed Nasheed）在內的9名反對派人士，以免在今年總統大選遇到強勁對手。亞明又先後扣押警察總長、司法行政部長及大法官，命令軍隊協助關閉國會，企圖令自己避過彈劾，種種行徑，早已是「變相政變」。

從英國獨立後，馬爾代夫一直由獨裁者統治，2008年才有首次民主選舉，納希德擊敗在位30年的加堯姆（Maumoon Abdul Gayoom），成為首位民選總統。納希德獲選前是政治犯，當選後4年就被軍警逼下台。輾轉至2013年，總統之位由加堯姆的弟弟亞明接任，承繼哥哥路線，打壓異己，貪污盛行，國民日漸不滿，又轉向流亡海外的納希德。亞明近日的行動，是對政敵先發制人，而政敵還包括已經因為權力鬥爭而反目的兄長加堯姆。

為什麼馬爾代夫的政治鬥爭會被世界留意？除了她是世界知名的度假勝地，更重要的是背後涉及中國和印度的角力。馬爾代夫位於印度洋中心、歐亞航道必經之路，曾是英國保護國，印度視之為後院。

加堯姆與亞明能把持朝政，也因為有印度撐腰；相反納希德本來與印度關係欠佳，迫令他下台的民眾和叛變的軍警，據說就是由印度策劃。但後來納希德流亡印度，又經常批評中國「掠奪」本國土地，更曾令人意外地聯名聲援香港「雙學」三子，成了北京眼中的「反華先鋒」，反映印度始終是馬爾代夫的頭號太上皇。

亞明雖然得到印度支持成為總統，但在這次政治危機中，卻向中國、巴基斯坦和沙地阿拉伯求助，唯獨沒有找印度。亞明的政治轉向，可從他的政治路線說起。由於亞明承繼哥哥的獨裁路線，而且有過之而無不及，逐漸引起西方社會關注。亞明不滿英國等西方國家「說三道四」、「干預馬爾代夫內政」，索性在2016年退出英聯邦，對同屬英聯邦成員、也希望進行「民主外交」的印度，也開始疏遠。

就在這時，中國提出「一帶一路」，馬爾代夫正在「海上絲綢之路」要塞，雙方一拍即合。中國外交官方政策是「不干預別國內政」，亞明覺得地位得到保障，加上近年湧入的中國遊客比西方遊客更豪爽，早已成了經濟命脈。中馬兩國在2017年簽訂《中馬自貿協定》，馬爾代夫正式加入「一帶一路」，鼓勵中國投資，中國政府則承諾為馬爾代夫建築國內第一條跨海大橋「中馬友誼大橋」。印度對馬爾代夫轉向中國大感驚訝，到了這次權力鬥爭，就倒向反亞明的一方，並相信只要今年大選是「真普選」，亞明必敗無疑，現在正是表態的時候。為什麼大批馬爾代夫法官「忽然正義」，也是押注失去印度支持的亞明，不可能渡過大選。

然而，除非印度豁出去出兵，否則亞明有了「中國牌」，數字上的經濟政績不成問題，掌控的軍警又已基本維持局面，要下台並不容易。一旦印度出兵，卻是和中國短兵相接，日後北京依然葫蘆，也後患無窮。一葉知秋，「一帶一路」國家的內部鬥爭，有了「外國勢力」參與，斯里蘭卡、緬甸、尼泊爾、孟加拉等國的類似亂局，只怕陸續有來。

小詞典：納希德（Mohamed Nasheed, 1967-）

馬爾代夫前總統，英國大學畢業，前總統加堯姆在位期間屬於民間反政府人士，曾因批評政府多次被捕、下獄，又曾當選國會議員，後流亡海外，成立馬爾代夫民主黨，終於在2008年擊敗加堯姆當選總統，但於2012年被軍警政變推翻，然後再次流亡海外至今，被視為有力回朝的實力人物。