二十一世紀地緣政治外傳：不能小覷阿拉斯加

上周談及隨同美國總統特朗普訪華的「阿拉斯加能源代表團」，而這個美國最大的州，很可能在二十一世紀的地緣政治扮演更關鍵角色，不能等閒視之。

阿拉斯加平均每平方公里連半個人也沒有，一片冰天雪地，本來是典型極地，但憑着豐富天源資源，人均收入在2007年躋身全美第15位，石油收入的盈餘用作成立永久基金，投資海外資產，現滾存到500億美元。因此，阿拉斯加永久居民就像澳門永久居民一樣，每年都有現金分紅；10年前，每人就分到3269美元，這在美國幾乎是獨一無二的。

阿拉斯加人為了減少上繳聯邦政府的款項，很多石油收益都撥入這個「永久基金」，而且是美國少數沒有徵收州入息稅、銷售稅、遺產稅的州份。因此，阿拉斯加人的本土認同，跟實質利益是掛鈎的。

阿拉斯加與其他倚靠農業或天然資源的州份（如得州）一樣，從來是保守勢力搖籃。支持低稅率、小政府、大市場、減少公共開支的共和黨順理成章在阿拉斯加最受歡迎，除了1964年的一屆，阿拉斯加人都支持共和黨的總統候選人，包括特朗普當選的一次。共和黨內部最保守的一翼「茶黨」，也和阿拉斯加息息相關，精神領袖就是阿拉斯加前州長佩琳。「茶黨」的名字，來自觸發美國大革命的波士頓茶會(Boston Tea Party)，口號是「No taxation without representation」，這正是阿拉斯加人的想法：他們收入高，在國會的代表卻很少，對大政府有先天的不信任。這樣的政治氛圍，會否令阿拉斯加為了捍衛本土利益，而漠視全國大局，值得關注。

看見阿拉斯加冰天雪地的繁榮，對岸俄國人自然又羨又妒，畢竟這曾經是俄羅斯領土。「賤賣」阿拉斯加後，俄羅斯才發現失去了龐大的能源儲備、天然資源，也永久喪失在美洲制衡美國的地利。假如蘇聯在冷戰年代擁有阿拉斯加，對美國軍力部署的牽制，肯定大大增加，連帶整個北美的格局，也可能不一樣。

現在隨著全球暖化，北極冰雪融化，阿拉斯加除了可能發現更多可供廉價開採的天然資源，也已成為太平洋和北冰洋接壤的重要航運樞紐，北美西岸和遠東太平洋經水路前往歐洲的距離將大大縮短。普京近年積極發展俄羅斯遠東地區，正是基於類似戰略思維；如何加強在阿拉斯加的影響力，也在盤算當中。而對阿拉斯加有類似大戰略眼光的，自然還包括鄰居中國、日本在內。

作為世上最大的飛地之一，阿拉斯加與美國本部的齬齟自然存在。不過近年美國國會由共和黨控制，聯邦政府與阿拉斯加州政府關係還好，特朗普更為阿拉斯加帶來天然氣大戶中國，以換取州政府對聯邦政府的配合。怎樣利用阿拉斯加的地緣戰略價值，賦予它更獨特的地位，實在是值得思考的課題。例如一些阿拉斯加沿岸城市，大可成為自貿區、特區，以航運、天然資源、旅遊等招商，協助開發這個人煙稀少的大州，甚至整個北極。在可見將來，北極圈另一塊龐然大物格陵蘭很可能完全獨立，連鎖效應下，阿拉斯加若希望更高度自治，也在情理之中。

小詞典：茶黨

2008年美國總統大選後成立的政治聯盟，屬於共和黨內極右光譜，反對增加美國國債的經濟復甦方案而成立，慢慢變成經濟保守主義大本營，支持者主要是白人中產階級，與特朗普的票源基本上重疊，茶黨精神領袖佩琳也在2016年大選支持特朗普。茶黨為保守主義重整旗鼓，不少茶黨候選人在共和黨內初選逼走資深主流政客，卻因為立場偏激，在全國選舉不具勝算，這已成為共和黨一大難題。