李克強在非洲—哪些非洲人喜歡中國？

在周恩來首次訪問非洲五十周年之際，中國新任總理李克強訪問非洲三國，官方媒體紛紛強調「中非歷史友誼牢不可破」。但究竟當代非洲人怎樣看待中國崛起，又是否真心歡迎中國進入非洲，這都是近年國際關係學界的新興熱點，筆者對此也分別在東、西非國家做過一些訪談和民調。今天先說歡迎中國進入非洲的原因，而持這派觀點的，一般是非洲上層社會精英。

對他們而言，「中國入非」的最大賣點，就是提供所謂「沒有附設條件」（No Strings Attached）的援助。所謂「沒有附設條件」，完全是針對國際貨幣基金組織（IMF）的借貸條件，例如IMF要求非洲國家擁抱市場經濟、「微調」國有化產業結構、進行多黨制民主選舉等，這些條件不少無視實際情況，令非洲國家借貸後，往往反而更窮，還滋生更多問題。

這時候，中國作為另類選擇出現了，非洲國家對美國為首的西方陣營可以討價還價，也得到發展經濟的新動力，上流社會最能享受經濟發展成果，自然對北京心存好感。由於取得能源是中國在非洲的主要目標，最歡迎中國進入的，自然是各國的能源產業工作者，他們往往也是非洲最「暴發」的一群人。

不過，受惠的畢竟不止一小撮人。近年不少新興建的基礎建設，例如公路、醫院、體育館等，往往是中國援助興建，作為中國投資非洲能源的配套設施，因而非洲人在耳濡目染下，也容易認同中國在非洲是「做實事」。從前IMF的貸款，不時被用來購買無用的西方貨物，被視為「新殖民主義」的象徵，中國卻願意在爭取能源時順道處理基建，這對爭取非洲民心確有幫助。現在IMF的借貸基準正有所改變，明顯是因為中國利用了這個空子，成功打進非洲，但後悔已經太遲。

一些老一輩的人，特別是曾經傾向左翼運動的社會活動家，也對中國保留浪漫化的遐想。當年毛澤東的非洲政策雖然好大喜功、脫離現實，單是一條嚴重超支、建完卻變相得物無所用的「坦贊鐵路」，就長期淪為西方笑柄，但畢竟樹立了中國在第三世界「反帝」、「反殖」的形象。雖然新生代對這些形象已不大賣賬，但是在那些年，北京作為抵禦西方壓迫的精神效能、作為非洲民族主義的天然盟友，在好些老人心目中依然不能低估。每當中國受到批評，他們都會走出來辯護，儘管世界已經改變，中國的非洲政策也已完全改變。

問題是，假如大家只閱讀官方媒體，得到的訊息就只有正面資訊，那中國就不會面對今天的軟實力危機了。非洲人原來對中國的感覺確是不俗的，但隨着中國企業大舉進入非洲，新一輪矛盾已全面激化，那是什麼？筆者明天再介紹。