世上本無事：不要讓北愛問題死灰復燃

英國首相文翠珊率領的保守黨在剛過去的大選失利，喪失多數黨地位，不得不挑選小黨合作，卻出人意表的選擇北愛爾蘭民主統一黨（DUP），合作未成事，已引起廣泛爭議。正如保守黨元老、前首相馬卓安所言，這可能重新開啟潘朵拉盒子，北愛問題一旦死灰復燃，後果可大可小。

北愛爾蘭以新教徒為主，但尚有三成天主教人口，他們傾向讓北愛「回歸」愛爾蘭，遭新教徒反對，「親英保皇派」代表，正是 DUP。天主教社群的武裝是愛爾蘭共和軍（IRA），政治代表則是新芬黨（Sinn Fein）。兩派衝突於六十至九十年代造成超過3600人死亡，直至1998年，各方簽訂《受難日協定》（Good Friday Agreement），才實現和平。

在目前英國憲制架構中，北愛由當地政黨（新芬黨、DUP等）組成聯合政府，高度自治，不過問英國其他地方事務，新芬黨議員更拒絕向英女皇効忠，不出席英國國會的會議。DUP作為堅定保皇黨，一直對現有框架不滿，強烈反對共和派的分離訴求，認為協定對叛亂分子讓步太多。如果DUP與保守黨聯合執政，難免引起新芬黨反彈，而後者願意參與北愛和平進程，本來就充滿內部爭議。

與此同時，DUP是北愛唯一支持英國脫歐的政黨，可能是這方面獲文翠珊青睞；但假如在英國脫歐談判期間壟斷北愛話語權，就可能激起強烈反彈。北愛民意其實傾向留歐，歐盟也已表明一旦北愛跟愛爾蘭統一，可自動獲得歐盟成員身份，變相在引誘英國分裂。DUP則明言拒絕接受任何英國脫歐後，北愛在歐盟內部的特殊地位，也就是要把南北愛爾蘭的歐盟邊界重新實化。這一點，卻是不少親英的北愛人都不願看見的。

DUP 極端保守主義的傾向，也與目前英國自由主義價值觀的氛圍格格不入。在 DUP 反對下，北愛是全英唯一一個同性婚姻未合法化的地區，也對同性戀維權運動嗤之以鼻。DUP 反對墮胎、支持「創世論」，主張和美國福音帶的保守教派相若，在英國一直備受爭議。如果 DUP 與保守黨達成交易，順道推廣保守主義，勢必掀起價值觀之爭，工黨必然努力爭取自由派道德高地，社會只會趨於兩極化，邁向美國那樣的左右大撕裂，徹底把昔日的「中間路線」、「第三道路」拋棄。

保守黨與 DUP 聯合執政的最宏觀挑戰，還是在於北愛的憲制架構。根據《受難日協定》，北愛政治由本地政黨主導，英國政府必須中立，與北愛互不干涉。但如果 DUP 與保守黨聯合組建英國政府，無論從何種角度看，英國政府對北愛政治的中立性都會受到質疑，這也是馬卓安反對和DUP結盟的主要理據。如果日後北愛天主教社群對《受難日協定》信心不足，倫敦要調停的公信力大減，就少了制衡激進力量的籌碼。

早在今年初，北愛就經歷了一輪政治震蕩。當時 DUP 爆出公共財政管理失當醜聞，新芬黨強烈批判，宣佈脫離與 DUP 的聯合執政，導致北愛失去真正意義的聯合政府。如今 DUP 考慮與保守黨結盟，只會讓本就複雜的北愛政局更添變數。新芬黨領袖阿當斯已警告，保守黨與 DUP 合作，會令北愛和平岌岌可危。說北愛會重歸內戰，似乎是有點危言聳聽，但新芬黨利用這機會宣傳「脫英」理念，謀求和歐盟裏應外合分裂英國，卻大有可能。難道文翠珊就沒有更好的選擇？

小詞典：受難日協定 （Good Friday Agreement）

1998年，北愛衝突雙方（共和派、保皇派）連同英國、愛爾蘭政府，簽署關於北愛主權、治權安排的協定，北愛各方訴求都得到英國、愛爾蘭的承認，北愛主權歸屬英國，英國尊重北愛部分社群的強烈愛爾蘭身份認同。北愛政府由本地選舉產生的政黨聯合執政，英國在不同政黨之間保持中立。