在過去兩星期，表面上，特朗普的美國外交正經歷巨變。說是「表面上」，因為他的外交本質只是「做deal」，其實從來沒有改變；但是在外間觀感而言，是從「親俄」鐘擺到了「親華」。不過，這趨勢會維持多久極是疑問。
特朗普上台前就被指「親俄」，除了他本人對強人俄羅斯總統普京的欣賞、團隊成員跟俄國的接觸、普京也希望終結民主黨的管治，背後都牽涉到利益計算。通過與俄國修好，美國傳統盟友北約、日本等都會感到危機，不得不主動提供經濟誘因，讓美國繼續承擔同盟「義務」，同時各國右翼勢力也會受到鼓舞。日本安倍晉三在特朗普當選後，火速飛到特朗普大樓「拜見」，做出了大量跨太平洋夥伴關係協定（TPP）時代不會考慮的讓步，就是典型例子。
但親俄牌因為操作粗疏，不少特朗普核心團隊成員都有具體證據被政敵掌握，令「通俄」成為特朗普黨內外敵人的突破口。不少特朗普身邊人都因為「通俄」而被審查，實質上要查的自然是其特朗普本人。如此被動，對特朗普自然不利；加上北約、日本已經迅速調整了對美國的立場，也顯示了願意承擔更多「責任」，特朗普放棄親俄牌，就顯得順理成章。
掌握議題設定權
於是，他高調出擊敍利亞，空襲俄軍進駐在附近的政府軍據點，既是為了開脫「親俄」嫌疑，也是反客為主、重奪敍國和談主導權的手段。這一舉動，宣示了他和奧巴馬「議而不決」、宣稱不容許敍國總統巴沙爾（Bashar al-Assad）越過「紅線」而又不敢行動不同，完全無視國際輿論及國會授權，客觀效果就是完全掌握了議題設定權。無論對國內政敵還是國際對手而言，這種agenda setting能力都有震懾作用。
然後，他乘習近平到訪的機會，把「親俄拒中」變成了「親中拒俄」，所有早前說的壓力，現在都不再存在：原來說「一中政策」可以討論，變成絕對肯定「一中」，對台灣幾乎提也不提；原來說中國是「貨幣操控國」、美國失業的元凶，現在說中國「沒有」操控貨幣，強美元是「自己的責任」；原來說要針對中國在南海的行為施壓，現在也隻字不提。這背後，一方面是和中國討價還價，價碼可以是開放中國市場，可以是北韓；另一方面也是向其他盟友繼續施壓，暗示亞洲各國要美國平衡中國崛起，就不要忘記美國利益。
但根據同一思路，過不了多久，特朗普很容易又會向中國製造緊張氣氛，這本來就是brinksmanship外交的一部份。現在特朗普給予北京的，都是口惠而實不至：「一中政策」本來就不具有改變的空間（即使最親台的美國政客，也不會相信華府可能承認台灣獨立），而貨幣操控議題本來就是偽命題，正如本欄月前分析，此刻人民幣要是被操控，反而是對美國有利的。中國卻在特朗普「示好」下，失去了主要友好國家例如俄羅斯、伊朗、北韓的信任，是否已經被離間，值得關注。
在現實主義角度而言，特朗普如此操作，不但無可厚非，而且只要功力深厚，確實能在短期內確保美國利益得以擴大，其他國家縱然不滿，也無可奈何。按這幾個月的趨勢，他確實主導了全球外交的基本方向，其他國家無分大小強弱，都只能被動回應。如果未來四年都是這樣，特朗普就已經很傳奇了。
小詞典：佛林 （Michael Flynn）
特朗普任命的國家安全顧問，任職一個月後就被逼辭職，原因是秘密和俄羅斯外交人員接觸。他本身是民主黨人，曾任奧巴馬政府的國防情報局局長，最後提前離職，自此經常批評奧巴馬，並加入特朗普陣營。佛林辭職被視為特朗普團隊的一大打擊，反映內部充滿權力鬥爭。
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