輪加盟成員名單，與加拿大等國，一同成為新一批亞投行會員。香港加入的身份，是作為「非主權地區」，相關規定不少是為台灣度身定制：根據《亞投行協定》第三條第三款，「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方，應由對其國際關係行為 負責的亞投行成員，同意或代其向亞投行提出加入申請」，中國基於這條款為香港申請，而台灣要加入，也要根據同一流程。
香港加入了，在亞投行會扮演甚麼角色？香港金融專才有沒有希望躋身亞投行管理層？談到這問題，不少人聯想到前財政司司長曾俊華，因為他競選特首期間，就有這樣的傳聞。今年1月，曾俊華辭職、而未獲許可期間，就有「知情人士」透露，北京曾建議推薦曾俊華擔任亞投行副行長之一，唯曾拒絕，不同陣營亦放風「闢謠」，指亞投行高層位置十分有限，香港不可能獲得名額。但這只是針對傳言反駁，卻不說明曾本人對亞投行沒有興趣——特別是沒有說自己落選後，對亞投行沒有興趣。今天一切塵埃落定，回看這樣的傳聞，卻可能是雙贏之選。
亞投行於2016年初正式運作，首任行長是中國資深金融官員金立群，另設五名副行長，負責日常業務。根據亞投行官方文件，管理層任命是根據「公開、透明、擇優」的國際原則招聘，在部長級理事會上討論和任命。不過實際操作的不成文規定，幾乎肯定是按亞投行內部勢力分佈，讓不同地方的代表均衡參與，互相制衡。目前五名副行長包括：
英國前財政部高級官員 Danny Alexander ，同時兼任亞投行 Corporate Secretary ，負責董事會、理事會和管理層內部溝通；
印度前政府官員J.Pandian，同時是亞投行首席投資官；
南韓前產業銀行會長洪起澤，負責財務風險管理；
德國的前世界銀行副行長 Joachimvon Amsberg，負責投資政策和戰略；
印尼前政府官員Luky Eko Wuryanto，負責日常行政事務。
從名單可見，副行長的甄選都是先由各國內部推薦，再進行協商，以求共識。而被代表的國家，都有特殊影響力：英國是 G7 最早加入亞投行的成員，也是亞投行贏得國際認可的關鍵，換取一個副行長，理所當然。印度是亞投行成員中僅次於中國的第二大股東；德國在亞投行出資排第四，也是最大「域外成員國」；南韓出資第五，被樹立為取代日本的樣板；印尼出資第八，居東盟十國之首。這樣的名額，一切有規有矩。
更有趣的博弈，發生在一年前。南韓籍副行長洪起澤捲入國內醜聞，6月申請「離職半年」，最終退出管理層。其後南韓要推薦韓籍官員接任，但中韓關係因薩德驟跌，職位被法國的前亞開行副行長 Thierry de Longuemar 接手，令歐洲佔了亞投行副行長的3/5，反映了中韓交惡的同時，也凸顯了亞投行的國際化。
說了這麼多，關於曾俊華，最直接的問題是：中國可以怎樣利用香港，參加這類大博弈？除了副行長，亞投行的管理層位置眾多，始創階段的編制，彈性必然存在，有更多代表中國、又能兼顧國際化的聲音，必然符合國家利益。對香港整體而言，這是維持國際金融中心地位的棋子；對內部來看，也是傳遞真正「大和解」、「既往不咎」的訊息。對北京而言，多一個陳馮富珍，總好過多一個陳方安生。
小詞典：亞洲開發銀行（Asian Development Bank）
亞洲政府間的金融合作機構，目標是促進亞洲地區社會經濟發展，組成和運作類似世界銀行，總部位於菲律賓馬尼拉，歷任行長均由日本人擔任，日本持股權和投票權亦是最大，客觀上，就是日本配合美國在世界銀行的亞洲版。亞開行對中國設立亞投行表示歡迎，兩者也在區域投資保持合作關係，但日本國內普遍視亞投行為競爭對手，至今沒有申請加入。
沒有留言:
發佈留言