葛珮帆：港成走私象牙中心

過去數十年，香港一直都是國際重要的航運樞紐，貨物的吞吐量冠絕全球。除一般貨物外，香港亦是走私野生動物的重要轉口港。據英國廣播公司計算，香港境內的象牙銷售量遠比世界上其他城市為高。據統計，去年非洲獵殺了約3.3萬頭大象，而全球現時只剩下47萬頭大象，按此趨勢，不消數十數年，野生大象便面臨絕種的危機。作為其中的重要轉口港，香港應採取措施堵截這些走私活動。

香港不少非政府組織和公眾人物關注走私動物議題，葛珮帆就是其中一位。她2012年循立法會選舉新界東選區直選晉身立法會，她分別在2001年獲選為香港十大傑出青年，以及在2002年榮獲十大成功女性。除此之外，她更是網際網路專業協會（iProA）的創辦人。她參政前已一直關注野生動物的相關議題，區選剛過去的星期三，她在立法會大會提出〈加強打擊走私野生動物的罪行〉動議議案，提出為加強打擊走私野生動物罪行，希望政府展開立法程序。作為是次行動的倡導者，葛議員自然能讓我們了解現時世界走私野生動物的實況。

S： 相比象牙問題，媒體和網民都比較關心你的學歷問題，你能否就此解說一下呢？
E： 我在單親家庭長大。19歲時，正修讀香港演藝學院的舞蹈課程，媽媽為了照顧病重的家人要到美國居住，因此，我開始投身社會並接觸市場營銷方面的工作。其後，在香港大學認識了一個講師，我很欣賞他跳脫的思維，習慣打破陳規的思考模式。他擁有加州大學洛杉磯分校雙博士學位。他很賞識我，認為是可造之材。於是，我和幾位同學便以私塾的形式跟隨他學習。我們每個星期上課三晚，而星期六就作滙報。我現時一身的「武功」都時當時學成的，而這樣的學習模式維持了9年。老師認為我們空有知識而沒有學位並不足夠，於是，他建議我們到他朋友在美國的大學修讀學位。取得學位至今已接近20年，我沒有跟進大學的動態，後來傳媒報道，我才知道大學輾轉搬到巴基斯坦，其後結束了。

S： 這學歷對你的政途影響深遠，你會否進一步向公眾證明你的學歷？
E： 我已畢業多年，論文亦涉及他人公司的資料，因此，不便公開。我痛心的是牽連到當時的師父，師父已去世，但師母仍與我保持聯絡。有朋友建議我到澳洲修讀博士學位以作證明，但我認為學習應是追求知識，再學習同一範疇的內容也沒有意義。其後，我在香港大學獲得婚姻及家庭治療碩士，這亦是我的興趣範疇之一。

明年或敗選 把握機會為動物發聲

S： 言歸正傳，什麼原因觸動你關心象牙問題議題？
E： 除了推動香港的科技發展和婦女議題外，保護野生動物是我終身的使命，在進立法會前，我已關注這個議題多年，亦曾參與保護鯊魚運動，推動市民減少食魚翅。其間，認識了一班朋友，從他們的講解，知道象牙走私的嚴重性，從此關注這問題。

S： 來年就是立法會選舉年，關心野生動物的議案可能被各黨派和選民視為離地，為何你仍提出動議？
E： 每名立法會議員，每個立法年度平均有兩次機會提出動議議案，因此，能提出動議的機會可謂少之又少。明年又是立法會換屆選舉，正如你所說，我應動議更多民生項目，藉此爭取選民的支持。大部分民生議題，如勞工、貧窮、社福和婦女議題，我所屬政黨和其他議員都長期跟進和研究相關政策，而最弱勢的是不能發聲的動物。這亦可能是我最後一次提出動議辯論，來年選舉我也未必會當選，我當時想「If not us, then who? If not now, then when?」。若我只計算選票，我是否對得起自己呢？

S： 現時走私野生動物的情況怎樣？
E： 現時象牙主要來自非洲大象，重災區是坦桑尼亞，其次是肯尼亞，而贊比亞的數量也開始上升，南非這幾年更因非法捕獵大象的爭鬥而導致幾百人死亡。走私象牙的利潤很豐厚，一對象牙的收購價僅為3000美元，但象牙經過雕刻，售價可高達150萬美元。因此，吸引不少跨國犯罪集團加入象牙走私的罪惡中。與此同時，專家亦指出非洲地區的恐怖分子也染指象牙走私活動，藉此增加收入來源。走私野生動物的嚴重程度一如走私毒品、販賣人口和軍火等的國際嚴重罪行，也成為國際間高層對話的其中一個議題，各國之間應聯手打擊相關罪行。

S： 為何走私象牙問題會和香港連上關係？
E： 根據香港NGO調查，香港已是象牙黑市交易中心。售賣象牙的店舖大多都位處遊客區，如尖沙咀、荷李活道等。他們的廚窗廣告，附有西班牙文、日文，明顯以海外遊客為目標買家。但弔詭的是，香港早在1989年禁止象牙出入口。明顯地，有人在購買象牙製品後，能突破香港海關的檢查將象牙運到外地。反映香港打擊象牙出口的力度不足，也存在法律漏洞。例如店舖能向顧客提供證明書，證明象牙是1989年前的製品或是長毛象的象牙，海關亦難以分辨，這漏洞令香港的走私活動活躍。
犯罪分子走私的路線也很迂迴，不少先經瑞士等國家再到達香港，而香港就是其中的中轉站之一。私梟會用大飛將象牙運到國內雕刻，再運回香港供黑市買賣。走私渠道複雜，反映背後有集團運作，也可能涉及貪污等問題。

S： 香港現行法律存在什麼漏洞，導致走私象牙問題？
E： 1989年全球非洲大象數量跌至60萬隻，為遏止大象遭受獵殺，聯合國1989實施商業象牙貿易的禁令，禁止象牙出入口。香港亦跟隨落實相關法律，並實施登記制度，容許1989年或之前的象牙製品可以在香港境內使用和買賣，並根據法例登記庫存數量。其時，全港登記的象牙數量為680噸。但登記的只是象牙的總重量，並只記錄大條和未經製作的象牙。但26年過去，香港仍有110噸象牙，象牙的數量只按年輕微減少，有人利用登記制度的漏洞，聲稱象牙產品是1989年前的，但出售的卻是走私得來的象牙製品，這就是所謂的「洗白象牙」。

S： 面對這情況，香港應推出什麼應對措施？
E： 這些漏洞難以完全堵塞，唯一方法就是香港全面禁止象牙買賣。若香港立法，就可改變香港作為象牙銷售集散地的角色。現時非洲只有47萬頭大象，這比1989年時少了十多萬，去年則捕殺了3.3萬頭大象。近年，香港成為野生動物走私活動中心，嚴重打擊香港的國際形象。習近平在會見奧巴馬和威廉王子時都分別提及禁止象牙買賣，香港人是世界公民，更應盡一分力。