E-WTO ── 主權國家年代終結?

世界互聯網大會在中國舉行，不少網民對中國提出的「網絡主權論」難以認同，這自然可以理解。但假如把一切和中國有關的互聯網發展，也看作國家主導、政治主導的手段，卻未免見樹不見林。在國際關係界，對阿里巴巴創辦人馬雲倡議的「E-WTO」就頗為重視，即使不論操作層面，也起碼認同這類新思維，才是走在時代尖端。

據馬雲自己解釋，他在營商過程中，發現傳統國際社會的自由貿易概念，已走進死胡同，例如WTO 作為全球多邊貿易機制，在國家層面，已難凝聚共識，原計劃於2005年結束的多哈回合談判被無限期推遲，至今仍無重啟跡象。然而，在國家層面以外，在互聯網時代，企業發展卻推陳出新。特別是在他改變的中國，「網購」和「電子商務平台」等營銷模式大行其道，生產者與消費者通過網絡直接聯繫，無需經過傳統商貿中介，政府要管理倍加困難。既然國家層面的自由貿易談判沒有進展，而掌控企業發展的能力又持續下降，那結論就很清楚：國家說了算的時代，已差不多告終。

當然，以上結論是筆者根據「馬雲精神」的個人理解，要他直接說出「國家時代告終」這種話，自然是不可能的。但這綱領，卻正正貫串他倡議的「E-WTO」、又稱「WTO2.0」之中，例如：

－既然WTO 是由國家進行談判，E-WTO則應由企業直接談判，得出協議後才讓國家政府跟進，以避免政府浪費時間在國際角力，蹉跎歲月；

－在企業領域，WTO代表的往往是大型企業和財團， E-WTO 針對的則是全球中小企業。馬雲援引非洲手工藝者的案例，指傳統貿易機制無法惠及這些「中小企」，但在電商平台，他們的手工藝品則發揚光大，這就是 E-WTO 能為「小人物」提供的機遇；

－馬雲視貿易為一種自由、乃至「人權」，認為 E-WTO 應致力於憑藉互聯網技術打破地域隔閡，推動以中小企為主體的全球自由貿易。因此他不忘向各國政府作相關倡議，例如對年銷售額低於100萬美元的跨國中小企實施關稅減免。

這樣的內容，假如真能實踐，肯定具相當顛覆性。這意味著傳統國家貿易談判會變得不再重要，主權國家作為談判代理人和最終決策者的地位會被弱化，企業乃至個人在國際經貿中的作用會大大加強；而且企業得出協議後，國家還能怎樣「跟進」，其實大是疑問。正如多位互聯網業巨頭在今年「世界經濟論壇」強調，互聯網本身即意味著「跨國」、而非「國際」，不同身份、行業的個人和組織，可以在虛擬空間發揮巨大能量；相反，傳統主權國家僵化的行政體制，早已不適應瞬息萬變的互聯網世界。

從這一角度看，阿里巴巴集團一直倡導的「生態系統」概念，先將生產者和消費者通過互聯網聯繫，然後廣泛投資物流、通訊等基礎設施建設，再以E-WTO作為一種價值觀和組織統籌全局，不啻是一種「虛擬國家」、乃至「虛擬聯合國」的雛形。無論E-WTO能否成事，以互聯網為依託的「虛擬國家」肯定推陳出新，滲透至我們生活的不同範疇。傳統意義上的「國家」概念將受到挑戰，乃無可避免；我們認知世界的方式，也將與從前大不一樣。

各國政府對阿里巴巴態度矛盾，正因如此：一方面，馬雲代表了最新式組織的龐大資金，任何國家都不願放棄；另一方面，這種企業卻可能對「國家」進行根本挑戰。值得注意的是，無論是和馬雲關係密切的中國政府、還是阿里巴巴上市所在的美國，都對馬雲存在相當警惕；反而是中東杜拜一類地方，對阿里巴巴更為開放。正如本欄早前講述，杜拜這類存在，卻也算是顛覆傳統「國家」定義的案例，和阿里巴巴這類「虛擬國家」的合作，才是相得益彰。

小詞典：阿里巴巴生態系統

按照馬雲構想，阿里巴巴是以全球生產者與消費者直接交互為特色的平台，打破傳統地域和行業限制。在這系統，憑藉信息技術融合營銷、支付、物流等環節，會形成虛擬服務和實體基礎設施結合的「電子商務鏈」，讓鏈條內部的信息流、商品流和資金流交叉流動，共同演進。這系統的內部生態，已足以部份取代傳統國家的功能。