國際衝突外傳：伊斯蘭國「飛地」的故事

近日「伊斯蘭國」的斬首新聞鬧得沸沸揚揚，彷彿再次確立了這極端組織的瘋狂形象。但與此同時，伊斯蘭國卻不是對所有目標都一視同仁，最有趣的案例，涉及和土耳其一塊「飛地」的關係。

所謂「飛地」，乃泛指某國一塊完全被另一個國家領地包圍的主權領土，而該塊領土與本部完全分離。國際關係上的飛地眾多，有的面積龐大，例如美國的阿拉斯加，或俄羅斯那被波羅的海小國包圍的加里寧格勒；有的十分細小，例如我們相當熟悉的大清帝國的九龍城寨。由於這些飛地和本部斷裂，既容易被「外國勢力」入侵，又容易滋生本土主義，往往成為國際衝突的斷層。

「伊斯蘭國」有效控制的版圖內，就有一小塊極少被媒體談及的土耳其飛地。這飛地是鄂圖曼土耳其帝國開國君主祖父的墳墓：蘇萊曼沙阿墓，距離土耳其邊境32公里，一戰後鄂圖曼帝國解體，土耳其共和國承繼了這塊象徵意義濃烈的飛地，被得到當時敘利亞的宗主國法國確認。
自從「伊斯蘭國」控制敘利亞大部份地區，上述墳墓也被包圍，還一度有36名負責守衛的土耳其士兵被俘，雖然他們不久獲釋，但根據國際法（雖然伊斯蘭國不怎麼在乎），這已算是對土耳其主權的挑釁。現任土耳其總統埃爾多安在任職總理時明言，若墓地被攻打，就等同對土耳其宣戰；而土耳其作為北約的成員，也意味着伊斯蘭國等同跟所有北約成員國宣戰。半島台評論員Luke Coffey對這故事曾有詳細介紹。

有趣的是，伊斯蘭國雖然搗毀了大量文物，包括異教徒文物和「非正統」伊斯蘭文物，但始終不敢進犯墓園；而土耳其也沒有意思要動員北約「捍衛主權」，大概是相信北約不會為一座古墓而動真格之故。但更重要的是，似乎雙方背後，有心照不宣的默契。在外交界，一直有陰謀論指土耳其希望借「伊斯蘭國」之手，打擊境內鬧獨立的庫爾德人，因此土耳其甚至曾為「伊斯蘭國」開放邊境，方便他們到敍利亞境內的庫爾德人控制區作戰。部份逃到土耳其的庫爾德難民要回到敍利亞參戰，則被土耳其政府阻止。去年10月，土耳其多個城市有民眾聲援敍利亞庫爾德人，最後演變成示威，終被軍警鎮壓收場。

結果，表面上勢成水火的土耳其和「伊斯蘭國」，一方聲稱要把對方全境納入「版圖」，另一方聲稱要「全力反恐」，卻通過一座數百年前的古墓、和圍繞古墓的飛地，建立起一份無言契約。本應劍拔弩張的飛地，反而成了雙方和平共存的工具，這就是國際關係的藝術。其實當年的九龍城寨，所扮演的歷史功能，又何嘗不是大同小異？