昂山素姬的中國牌

緬甸終於選出新總統，昂山素姬也一如所料成了「太上皇」，當她的理想主義色彩褪去，作為現實主義者的本來面目，相信會在執政後表露無遺。其中一個最務實的面向，就是和中國的關係。

昂山素姬早年不時被北京批評，一度成了爭取民主的「敏感詞」，而近年緬甸和中國的關係也愈來愈差。本周卸任總統的登盛任內和美國破冰後，中國出資的當地大型基建「密松大壩」就被叫停，此後奧巴馬兩度訪緬，相反習近平上台以來外訪頻頻，卻未去過緬甸。這時候，昂山素姬和北京卻又「逆向破冰」，訪問北京，成了習近平的貴賓，顯示政治從沒永遠的敵人。

現實主義者 謀政經好處

《紐約時報》不久前以「龍之女」為題，刊載了緬甸問題專家敏津（Min Zin）的分析，指昂山素姬將向北京靠攏，認為她的對華政策甚至與所屬的全民盟也有出入。早前登盛政府叫停密松大壩項目，可謂順應民意，昂山素姬卻極少對項目提出質疑，更外傳她希望項目復工。在另一個相似案例，中緬合資的萊比塘銅礦項目亦遭緬甸人強烈反對，而一度停工，登盛政府委任昂山素姬領導調查小組，她在報告中表態，認為中方操作「符合規章制度」，支持復工。此外，昂山素姬雖然是諾貝爾和平獎得主，對中國人權和民主改革鮮有評價，卻對習近平的「一帶一路」表現出濃厚興趣。

昂山素姬的計算，自然是現實的。敏津援引「緬甸情報部門」消息，指疑似為緬北武裝分子提供武備和經援的中國，或許已和昂山素姬達成協議，在她的政府上台後向叛軍施壓，以促成和談。早前緬甸政府軍和反政府武裝分子在中緬邊境爆發衝突，甚至有雲南境內民眾被緬方炸彈炸死，然而北京有意低調處理，僅抗議了事，就可能是為了未來的盟友才忍氣吞聲。昂山素姬深知緬甸軍方勢力盤根錯節，依然是自己國內的最大對手，卻一直解決不了緬北武裝問題，假如反而是她解決，自然威望大振。軍方要是擔心昂山素姬立功而阻止協議，卻會直接面對更多的武裝挑戰，那時還是會被削弱實力。以中國來鬥軍方，可謂典型的現實主義權謀。

然而昂山素姬作為現實主義者，自然不可能一邊倒。2011年以來，緬甸已逐步對外開放，不僅引入全球信用卡業務吸引遊客消費，更大幅修改投資法案，力求外資，吸引了美國、日本、澳洲等跨國公司蜂擁而至。除了緬甸豐富的礦產資源，6000萬人口和落後的基礎設施，都讓緬甸遍地商機。昂山素姬必須長袖善舞，利用各國外資「拚經濟」，才能爭取民心，更不可能開罪任何國家。只要中國接受自己只是其中一個持份者，和昂山素姬的蜜月期，不難持續下去；但假如因為有了合作，而多了非分之想，就難說了。

小詞典：全國民主同盟

1988年由昂山素姬創立，在緬甸軍政府執政期間，一直是最大反對黨。1990年緬甸大選，全民盟一舉贏得83％議席，但軍政府拒絕交出權力，宣佈選舉無效，大舉鎮壓全民盟黨員，強行將其解散，並把昂山軟禁。2010年，緬甸政府正式結束對昂山的軟禁，翌年全民盟被允許重新登記組黨，並參與地方選舉。2015年緬甸選舉中，全民盟重新奪得過半議席，成為新的執政黨。