「利伯蘭」─新國家能這樣成立嗎?

4月13日，多瑙河西岸出現一個新「國家」，由捷克學者耶德利奇卡（Vit Jedlicka）在一幅名為上西加（Gornja Siga）、面積約7平方公里（約14個梵蒂岡）的土地上成立，國名定為「利伯蘭自由共和國」（Free Republic of Liberland，下稱「利伯蘭」，Liberland意思為「自由之地」）。媒體自然當這是趣聞，但耶德利奇卡建國後居然宣稱，靈感來自香港、列支敦士登等地，消息才吸引港人留意。

說到這新國家，耶德利奇卡已為其定下國徽、國旗及官方語言，其國號意指崇尚自由，因此國家不向人民徵稅，也不會有軍隊。利伯蘭目前只有7名公民，但據稱已有逾20萬人申請入籍，遠超耶德利奇卡定下的5000人口上限，後來他改稱以列支敦士登的3.5萬人口作目標。到底以這種模式建立的國家，在國際上有否地位？這是國際法一個經常爭議的題目。據主流理解，一個政體要成為現代國家，須符合固有土地、人民、有效政府及國際認可等條件。

利伯蘭的國土處於塞爾維亞與克羅地亞之間，耶德利奇卡聲稱那是「無主土地」，塞克兩國多年來都沒在當地宣示主權，且他宣布立國後，兩國至今無提出反對，僅稱之為鬧劇，反映他的鑽空子並非毫無基礎。

顛覆主權國家認知

現代國家的人民數量也無準則，假如真的有20萬人準人口，基數已較梵蒂岡的1000人多。耶德利奇卡稱，國家初期將由10至12人的行政會議管治，明顯是有效政府，更笑言國家有全球最龐大、由全國人口（即7個人）組成的移民局處理入籍申請。當然，目前未有國家公開承認利伯蘭，在可見將來也不會出現戲劇性發展，但作為一種政治態度表達，耶德利奇卡已成功了。

歷史上類似案例不少，最著名的自然是西蘭公國。1967年前英國陸軍少校貝茨與其家人佔領一座位於英國東岸對開10公里、面積約550平方米的海上無人堡壘，聲稱其為國土。1978年西蘭公國發生政變，由貝茨任命的首相、德國教授阿亨巴赫趁貝茨身處國外時，強行接管國家，甚至俘虜貝茨的兒子，但貝茨聘請僱傭兵反擊奪回領土，阿亨巴赫亦因叛國被捕，最後由德國派外交官跟貝茨談判後獲釋。此後，貝茨以事件作為德國承認西蘭公國的理據。

一般人看來，這些自然是笑話。但可以想像的是，隨着全球化時代下，購買乃至在公海建造小島愈來愈方便，類似「私人國家計劃」未來只會層出不窮，依靠互聯網生存的虛擬國家更會大規模出現。由虛擬而實質，最終說不定能徹底顛覆現在大家對主權國家的認知。伊斯蘭國（IS）已是成功的實驗，假如利伯蘭大幅擴充「立國理念」為照顧全球自由人士，又真的能慢慢建設那7平方公里的土地，難道不是一個善良版的伊斯蘭國？