利比亞悲劇的「非洲元陰謀論」

本欄曾談及卡達菲死後的利比亞一片混亂，不少當地人真心懷念起卡達菲來。這雖然不是「民主基本教義派」的朋友所樂聽，但的確帶出阿拉伯「穩定」與「自由」的兩難議題。筆者始終相信，歷史對卡達菲政績的評價會比此刻為高，而且他的不少構想雖然瘋狂，卻是有宏觀視野的。不久前，美國國務院釋出三千多封希拉里出任國務卿時的電郵，雖然媒體焦點是對選戰的影響，然而內裏有大量其他資訊，當中不少談及利比亞變天的過程，就值得關注。

根據上述電郵記錄，希拉里出任美國國務卿期間，經常收到私人顧問Sidney Blumenthal關於利比亞局勢的情報。在其中一封郵件，Blumenthal指卡達菲政府擁有143噸黃金、和近似數量的白銀，「意在於建立一個泛非洲貨幣體系」，這體系將以利比亞國家貨幣第納爾（Dinar）和利比亞黃金儲備為基礎，希望取代現有「歐元霸權」，並認為破壞卡達菲的貨幣計劃，是時任法國總統薩科齊強勢介入利比亞的重要因素。至於這有多少影響了美國的政策，則不得而知。

表面上，上述陰謀論是全然站不住腳的。不同證據顯示，法國早就決定支持利比亞反對派，薩爾科齊也沒有捍衛歐洲貨幣霸權的視野。加上那位希拉里的幕僚並非政府官員，而是受僱於克林頓基金會的「家臣」，不少訊息來源既可疑、也大概不會得到美國政府外交官重視。關於利比亞戰爭的「非洲元陰謀論」，不少喜歡散播陰謀論的網站都有介紹，「顧問報告」把這類觀點改頭換面上呈，也是江湖慣例。

然而，這不代表卡達菲的貨幣計劃沒有研究價值，他的確是在努力構想「非洲元」的。終卡達菲一生，他始終「整合」情有獨鍾，無論是對泛非洲整合也好、泛阿拉伯整合也好、甚至是南南合作也好，都顯得興致勃勃。他明白到利比亞放棄大殺傷武器後，只能以石油資源謀求國際地位，於是更積極研究怎樣利用黃金、石油、貨幣，玩全球化時代的新遊戲。他也明白在非洲，自從法國建立「非洲金融共同體法郎區」，「法郎霸權」幾乎是「美元霸權」在非洲的複製，而後隨著歐元區誕生，就變成「歐元霸權」。一旦「泛非洲貨幣體系」計劃成事，非洲出現自己的貨幣中心，以法國為代表的歐洲勢力對非洲的影響，無疑將被削弱。

問題是，卡達菲一人瞎搞，是不會成事的。「143噸黃金」聽起來驚人，但相比起美國的近萬噸儲備，自然小巫見大巫；利比亞在非洲、阿拉伯世界都缺乏號召力，獨自改變世界格局的可能性也不大。真正可能做大事的，還是要聯繫到其他石油龍頭，那卻是另一回事。從七十年代開始，阿拉伯石油富國就不斷構想如何取締美元，石油輸出國組織（OPEC）一度討論將石油結算貨幣從美元轉變為國際貨幣基金組織（IMF）的「特別提款權」（SDR）。2007年，科威特決定取消本幣與美元掛鉤，轉而實施「貨幣籃子」匯率制度；2013年，海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC） 考慮成立「貨幣聯盟」，也有聲音指新貨幣當取消與美元掛鉤。這些行為一律雷聲大雨點小，但假如一些大國牽頭建立「非洲元」或「阿拉伯元」，再逐步拉攏各國加入，卻可能頗為可觀。到了今日，利比亞四分五裂，恐怕將長期從地方大國名單中被剔除，但貨幣戰爭的可能性依然存在，主角卻可能換成近來異常進取的遜尼派龍頭沙特阿拉伯了。

小詞典：非洲金融共同體法郎區

1945年成立，包括14個當時尚未獨立的撒哈拉以南的非洲國家，區內各國與法國進行貨幣合作，本國貨幣與法郎掛鉤，並可與法郎自由兌換，區域內貨幣可自由兌換、資本可自由流動，對外貿易以法郎結算，同時各國均在法國國庫設立賬戶作外匯儲備。歐元區成立後，原法郎區貨幣轉為與歐元掛鉤。不少左翼學者認為，與強勢貨幣掛鉤的金融政策，令非洲國家在資本流入和商品出口方面都受限制，不利本國經濟發展。